坚决“零容忍” 确保“零新增”

2020-11-26 自然资源部

以案为鉴，再鸣警示之钟。11月23日，继10月20日通报35起农村乱占耕地建房典型案例之后，自然资源部又通报了40起新增典型案例。

一个月时间，接连两次通报，从建住房到建厂房，从二三十平方米到上千平方米，凡违法违规占耕地建房者，一律复耕。如此重拳出击，就是要向全社会亮明以“零容忍”态度遏制新增农村乱占耕地建房的坚定决心，让“每一寸耕地都不容侵犯”在人们心里留下深刻的烙印。

粮安则天下安。保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全球粮食安全形势严峻，加之当今世界正处于百年未有之大变局，国内外发展环境复杂多变。习近平总书记以强烈的忧患意识，将耕地保护和粮食安全提高到了前所未有的高度，连续多次作出重要指示批示。从“六稳”“六保”中的“保粮食能源稳定”到遏制农村乱占耕地建房，再到防止耕地“非农化”“非粮化”……中央部署之密集、力度之强、要求之严，彰显了力保中华民族“铁饭碗”的决心，更传递了“耕地保护任何时候都不能放松”的强烈信号。

今年8月，遏制农村乱占耕地建房的“八不准”警哨就已全面吹响，宣传渠道和方式不可谓不多：网络、电视、广播、新闻片、情景剧、动漫画、宣传册……然而，令人担忧的是乱占耕地建房的情况仍然时有发生，有的省份发现和处置的新增农村乱占耕地建房竟多达上千宗；卫片执法遥感监测的结果也不容乐观，疑似违法占用耕地建房的数量仍然较大；即便在“天眼”监控之下，有部分省份上报处置的新增案例却很少甚至为零。这当中固然有政策落地需要时间的客观原因，但也反映了部分地方对耕地保护极端重要性的认识不够，对遏制农村乱占耕地建房的决心不大，态度措施不坚决，疲软乏力，致使违占者心存法不责众的侥幸。

不谋全局者，不足以谋一隅，不谋一世者，并不可谋一时。耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会稳定。党的十九届五中全会已经明确，“十四五”我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。当前，面对耕地数量减少、质量降低、占补平衡难度加大、耕地结构和空间分布格局发生变化等挑战，面对社会矛盾的新变化和越来越错综复杂的外部环境，无论是破解经济发展与耕地保护、生态保护的矛盾，还是推动区域协调发展、新型城镇化、乡村振兴，无论是构建“双循环”新发展格局，还是统筹发展和安全、筑牢国家安全屏障，都容不得我们在耕地保护问题上有丝毫松动。倘若部分地方继续任由乱占耕地的现象蔓延，我们流失的将不仅仅是一片片良田，粮食安全、生态安全、社会稳定乃至未来永续发展的基础都将受损。

只有“零容忍”，才能“零新增”。保住中华民族的“铁饭碗”，在耕地保护这件事上绝不能手软、绝不能含糊。期待各地能够直面问题，带着强烈的忧患意识、大局意识，将最严格的耕地保护制度落到实处，牢牢守住耕地这条事关国家粮食安全的生命线。