为企业长帮办，与企业常相伴

2024-03-15 长宁确权登记中心

  随着营商环境的不断优化，长宁区自然资源确权登记事务中心在做好不动产登记企业服务之余，通过党建引领着力打造‘长帮办’服务品牌，形成了一套行之有效的工作机制。

  企业服务经验分享

  精准筑牢线上帮办阵地，为企业服务增维度、拓广度

  2020年，长宁区自然资源确权登记事务中心在精耕细作企业服务专区之余，又开辟企业服务线上的阵地。迄今为止，已完成线上咨询28964分钟，办结案件近600件，惠及办事企业300余家。

  在线上服务中，企业不仅可以享受到在线预约、表单推送等等便利，还可以获得“24小时不打烊”的线上咨询和材料预审服务，乃至针对疑难问题度身定做的个性化解决方案。通过企业微信，我们突破了线上帮办在技术上遇到的瓶颈；通过延时服务，我们顺应了线上帮办全天候的特点。通过自身信息技术我们实现了帮办案件全流程管理，将服务企业的模式由“点对点”升级为“点对面”。

  建立集成咨询模式，将并联审批跨前至并联咨询

  企业办理不动产登记经常会涉及到测绘、成果、税务等多个方面，不动产登记改革后虽然对部分业务流程再造，实现了一窗受理、并联办理，但业务咨询前端仍旧沿袭了原先的串联模式，由各个部门各自为政。为解决此痛点，长宁区自然资源确权登记事务中心将企业服务的线上阵地向前延伸，将成果、税务、登记三大职能部门集成，把原先串联的咨询流程并联到一起，从而把登记材料预审的周期嵌入到了纳税申报、成果测绘的进程中，将并联审批跨前到并联咨询预审。目前已经将企业在咨询阶段的跑动次数降低到1次，在材料预审阶段的跑动次数降低到0次。

  跨部门，勇牵头，将登记服务覆盖办证全生命周期

  企业专区工作的顺利开展离不开部门间的深度合作，诸如规划验收、土地核验、不动产性质认定等工作虽都不属于不动产登记的范畴，但都需登记环节作为守门员严格把关。企业服务专区不仅要做好守门员，更注重发挥开路先锋的牵头作用，以解决办事企业困难问题为导向，帮助企业跨部门地化解疑难杂症，联动建管、测绘、房管、税务等部门，把不动产登记服务兜底覆盖到建设项目从开工到竣工、甚至到出租、销售的全生命周期，给予了办事企业更好的政务服务体验。

  以企业服务阵地为堡垒，带动不动产登记队伍建设

  企业服务的阵地需要人的默默坚守，需要人和团队持之以恒不断提升业务技能、服务意识、协调能力，攻坚打通企业服务“最后一公分”的距离。在这个阵地上，我们不断涌现出业务骨干、“最美登记人”，成为了中心队伍建设的“黄埔军校”。

  企业服务案例分享

  “一证多验”显实效，服务覆盖全周期——舜元集团智科大厦项目

  长宁区自然资源确权登记事务中心跨前助力智科大厦项目实现了全市首个经济楼宇类项目的“一证多验”的登记实践，同时也在企业债务违约时间线前为其办出大产证，使该集团成功完成融资。

  从竣工到验收再到首次登记，长宁区规划资源局将各部门各科室连成一条线，从企业项目开局介入，共同下好营商环境这盘大棋。中心认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，及时与区局、市局相关科室沟通经验做法，学习相关案例，积极争取经验指导和支持。

  “长帮办”企业专区服务小队跨前一步为企业梳理了在首次登记、抵押登记及租赁登记中可能遇到的困难。在梳理过程中发现企业在办理首次登记中存在的两大问题，一是企业疏忽了业主共有部分的认定，对于物业用房和业委会用房未做设置。二是对于企业自持公共服务设施，房管部门对能否销售备案有争议。针对企业面临的难题，中心为其量身打造了解决方案，开辟了新建非商品房的绿色通道。中心兼顾长远考虑，联合规划、房管等多部门从图纸到测绘为企业进行统筹规划，为其解决了物业用房和业委会用房的设置问题。

  在租赁登记梳理过程中，中心发现企业出让合同上登记部位为幢，但企业希望可以按实际租赁需求进行分层分间测绘。中心跨前一步牵头与测绘中心及建管部门进行协商，最终由测绘中心出具两份测绘报告，其中一份分割部位及对应面积仅用于租赁，为后期企业办理租赁登记更好的提供了依据。

  从“一证多验”的分栋验收到为企业开辟新建非商品房绿色通道，个性化的解决方案扫平了企业办证路上的难题，展示了“长宁服务”和“长宁速度”，为长宁区的营商环境优化迈出了坚实的一步。

  “竣工即交证”助力西区商业生活圈焕新重逢

  2023年12月，长宁区自然资源确权登记事务中心助力西郊百联商场登记实践，实现了上海市首单商业地产“测算合一”、“多测合一”、“竣工即交证”的三合一项目落地。

  中心跨前一步，利用机制优势，介入“测算合一”中测绘的阶段，作为衔接测绘机构与企业间的桥梁，通过对整体测绘结果进行把控，使测算既合一又合理，也为后期中心直接引用楼盘数据登记发证铺平道路。“测算合一”向商业地产延伸的模式降低了企业测绘成本，提升了审批效率，打破了行业垄断，进一步达到了为企业减环节、压时间、降成本、优流程的作用，成功打通从测绘到竣工验收再到不动产登记的“最后一公里”。

  12月8日，长宁区规划资源局核发规划资源竣工验收合格证，12月15日14时15分，区住建委颁发《建筑工程综合竣工验收合格通知书》，12月15日15时58分，登记中心缮证完成，并将打印出的不动产权证书亲自交到西郊百联商场代理人手中，实现了政府部门对“竣工即交证”的承诺。在区建管委、区绿化市容局等部门支持下，仅用一周时间便完成了综合竣工验收及不动产登记。

  便民利企永无止境，竞争发展百舸争流，中心将继续对标世界银行营商环境深化改革指标，贯彻落实营商环境创新试点各项改革措施，让从竣工验收到不动产登记的“最后一公里”畅通无阻，将企业满意度铸成服务质量的生命线，让营商环境优化的改革红利惠及更多企业，助力上海经济高质量发展。