2024上海15分钟社区生活圈“人民坊”设计方案人民建议征集活动正式开幕

2024年07月31日 市规划编审中心

  党的二十届三中全会提出，要“聚焦提高人民生活品质，增强基本公共服务均衡性和可及性”“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和十二届市委五次全会精神，深入践行“人民城市”理念，认真落实市委、市政府对“15分钟社区生活圈”行动的总体工作部署，营造更多有用、好用的一站式综合服务中心“人民坊”，7月31日下午，2024上海15分钟社区生活圈“人民坊”设计方案人民建议征集活动在上海城市规划展示馆正式开幕。本次开幕式由上海市全面推进“15分钟社区生活圈”行动联席会议办公室（以下简称市联席办）主办，市人民建议征集办、市联席会成员单位、部分区人大代表、政协委员、各区生活圈行动牵头部门、“人民坊”设计方案获奖代表等参加。

  “人民坊”设计征集情况通报

  市规划资源局二级巡视员顾世奇主持并通报“人民坊”设计方案征集情况。“人民坊”作为切实回应人民群众对美好生活向往的代表性空间载体，是为市民提供党建服务、养老托育、文化体育、社区议事等服务的一站式社区综合体，推动“人民坊”规划建设是15分钟社区生活圈今年的重点行动之一。

  2024年4月至6月，市联席办（市规划资源局）会同全市各区人民政府精心挑选出16处“人民坊”基地，组织开展了2024年度“人民坊”设计方案征集。本次征集共收到来自境内外240余家设计单位和独立设计师团队的472份成果，经评审，共计评选出16个卓越创新奖、16个优秀创意奖、31个美好创作奖和84个佳作提名奖。

  为推动征集方案落地实施、切实回应人民需求，市联席办（市规划资源局）会同市人民建议征集办、各区人民政府及临港新片区管委会，联合主办人民建议征集活动，以更充分听取人民意见和建议。

  获奖代表交流分享

  本次开幕式上邀请了6位卓越创新奖获奖代表，围绕设计方案进行交流分享，本次分享也是2024年“人民城市大课堂”第40讲。

  华东建筑设计研究院第八建筑设计事业部副总经理孙晓恒先生，作为浦东新区花木街道三合一综合体的获奖代表，介绍了本次获奖作品——“叠院绿坊”。

  方案将垃圾处理站置于半地下室，并以草坡覆盖，最小化对居民生活的影响；建筑以高低错落的绿坊组织形态，形成叠院；景观延续东侧绿地，高低起伏，可观可游，形成建筑内部丰富的空间，为人民提供舒适的活动场所。

  德国珮帕施规划建筑设计事务所（PPAS）中国区负责人张宁先生，作为黄浦区黄浦滨江人民坊的获奖代表，介绍了本次获奖作品——“绿色中的舞动”。

  方案以“纽带”为设计理念，从“催化”“聚合”“绿色”“无界”出发，围绕打造“城市的纽带、桥头的纽带、绿色的纽带、人民的纽带”，创造服务功能综合体，协同桥头与核心道路节点景观，消弱道路割裂，以富有表现性的覆土建筑，形成多层次的立体绿色活动空间，构建吸引人民，无界进入体验的开放格局。

  

  同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司原作设计工作室副主任建筑师陈波先生，作为杨浦区殷行街道文化活动分中心的获奖代表，介绍了本次获奖作品——“无界链接·全龄有径”。

  方案以“无界链接，全龄有径”为主题，通过“活力中枢贯通”、“活力元生长”、“活力全龄共振”计划，打造无边亲和社区。以人民坊为城市触媒，活力单元扭转成坡，串联各公共空间，打造全天候开放、绿意盎然的活动间层，使之成为一个所有人可自由漫步的广场、可轻松交往的客厅、可体验自然的花园。

  上海彬蔚建筑设计主管厉慧女士，作为青浦区凤溪青东之心人民坊的获奖代表，介绍了本次获奖作品——“叠台聚落 游田乐圃”。

  方案选用了“叠台聚落”的建筑形式，将大尺度文体场馆与小尺度文化聚落在高密度环境下相叠合，营造能够接续江南空间基因的凤溪人民共享之家；并打造了“游田乐圃”的三角洲景观，从场地半农半村的生产生活遗存肌理出发，再现性重构江南水田聚落印记，与主题多样的户外活动事件场叠加，形成印记花园组群。

  汇张思建筑设计事务所设计总监刘建兵先生，作为奉贤区河畔会客厅的获奖代表，介绍了本次获奖作品——“贤合坊”。

  围绕打造奉贤社区精神高地的共享空间的目标，方案对公共空间进行整合，在教堂与公园间形成内发性活动场所，并利用城市空间融合地方特色，促进居民文化交流。河岸林中人们在游走、玩耍、散步，形成和谐共融可持续社区空间。

  华建集团上海建筑设计研究院建筑二院杨明建筑师，作为崇明区城桥镇生态社区邻里中心的获奖代表，介绍了本次获奖作品——“崇居园”。

  方案结合共享建筑理念，倡导分时共享。通过对江南传统民居聚落和建筑尺度进行研究，利用当代形式表达间、厅、院、廊、亭、阁等，实现园林意向。同时通过低碳材料与绿色技术的应用，致力于打造绿色建筑，将建筑生命周期对生态影响降到最低。

  开幕式致辞

  交流环节之后，市联席办副主任、市规划资源局副局长徐明前作总结发言并宣布2024上海15分钟社区生活圈“人民坊”设计方案建议征集活动正式开幕。徐明前副局长对交流分享的作品给予高度评价与认可，表示其充分体现了因地制宜、以人为本、活泼灵动、内外共通的特点，也充分展示了服务人民、吸引人民、造福人民、凝聚人心的功能。他指出，今年目标新建改建“人民坊”不少于110个、“六艺亭”不少于50个，未来希望在全市1600个社区生活圈单元内，都能以“十全十美”公共服务为导向，因地制宜建设一站式综合服务设施“人民坊”和若干个小微民生设施“六艺亭”。同时强调，本次“人民坊”设计方案人民建议征集活动的目的是充分听取市民群众意见，以确保“人民坊”高起点规划、高品质设计和高质量建设，切实提升人民群众的参与度、满意度、获得感和幸福感，并表示今后将继续以“15分钟社区生活圈”行动为抓手，持续完善社区服务功能，不断增进民生福祉，努力打造“四个人人”城市治理共同体。最后，徐明前副局长宣布，2024上海15分钟社区生活圈“人民坊”设计方案人民建议征集活动正式开幕！

  “人民坊”设计方案人民建议征集活动安排

  本次人民建议征集活动为期一个月，将从7月31日持续至8月31日。

  线下展区设置在上海城市规划展示馆夹层展厅，以设计展板、视频短片等形式，全面展示16个“人民坊”基地征集情况以及147个入围设计方案，让社会各方及广大市民更加直观了解“人民坊”服务综合体的理念内涵，感受到“15分钟社区生活圈”行动带来的美好生活场景。在展览期间，市民可以关注“上海城市规划展示馆”公众号进行线上预约参观。

  线上同步开展“我为15分钟社区生活圈人民坊献一计”人民建议征集活动，市民朋友也可以通过扫码查看“人民坊”获奖设计方案，就“15分钟社区生活圈”营造和“人民坊”规划建设提出宝贵建议和意见。

  诚邀社会各方及广大市民朋友共同参与，期待更多的“金点子”化作社区营造的“金钥匙”，为上海推动“15分钟社区生活圈”行动出谋划策！