民法典中，这些条款与自然资源保护和管理相关

2024-05-29 金山区规划资源局

民法典宣传月

 《中华人民共和国民法典》是我国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。共7编，1260条，于2021年1月1日起施行。

  它涵盖不动产登记、自然资源有偿使用、自然资源保护、土地征收等多项制度建设，为自然资源部门全面履行“两统一”职责提供了法治准则。

  《中华人民共和国民法典》中，有哪些条款与自然资源保护和管理相关呢？我们一起来学习。

  总则编

  第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。

  物权编

  第二百零八条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。

  第二百零九条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。

  依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

  第二百一十条  不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。

  国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。

  第二百一十一条  当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。

  第二百一十二条  登记机构应当履行下列职责:

  （一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料;

  （二）就有关登记事项询问申请人;

  （三）如实、及时登记有关事项;

  （四）法律、行政法规规定的其他职责。

  申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。

  第二百一十三条  登记机构不得有下列行为:

  （一）要求对不动产进行评估;

  （二）以年检等名义进行重复登记;

  （三）超出登记职责范围的其他行为。

  第二百一十四条  不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。

  第二百一十五条  当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者当事人另有约定外，自合同成立时生效;未办理物权登记的，不影响合同效力。

  第二百一十六条  不动产登记簿是物权归属和内容的根据。

  不动产登记簿由登记机构管理。

  第二百一十七条  不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致;记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。

  第二百一十八条  权利人、利害关系人可以申请查询、复制不动产登记资料，登记机构应当提供。

  第二百一十九条 利害关系人不得公开、非法使用权利人的不动产登记资料。

  第二百二十条  权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。

  不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记，申请人自异议登记之日起十五日内不提起诉讼的，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

  第二百二十一条  当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

  预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起九十日内未申请登记的，预告登记失效。

  第二百二十二条  当事人提供虚假材料申请登记，造成他人损害的，应当承担赔偿责任。

  因登记错误，造成他人损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。

  第二百二十三条  不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。

  第二百四十三条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

  征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

  征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

  任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

  第二百四十四条  国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

  第二百四十五条 因抢险救灾、疫情防控等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用组织、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。组织、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

  第二百四十七条  矿藏、水流、海域属于国家所有。

  第二百四十九条  城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。

  第二百五十条  森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但是法律规定属于集体所有的除外。

  第三百二十六条 用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源、保护生态环境的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利。

  第三百三十八条  承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。

  第三百三十九条 土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。

  第三百四十条 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。

  第三百四十一条 流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

  第三百四十二条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。

  第三百四十三条 国家所有的农用地实行承包经营的，参照适用本编的有关规定。

  第三百四十四条  建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。

  第三百四十五条  建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。

  第三百四十六条 设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。

  第三百四十七条  设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

  工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

  严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。

  第三百四十八条  通过招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采用书面形式订立建设用地使用权出让合同。

  建设用地使用权出让合同一般包括下列条款:

  （一）当事人的名称和住所;

  （二）土地界址、面积等;

  （三）建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间;

  （四）土地用途、规划条件;

  （五）建设用地使用权期限;

  （六）出让金等费用及其支付方式;

  （七）解决争议的方法。

  第三百四十九条  设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放权属证书。

  第三百五十条  建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途;需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。

  第三百五十一条  建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。

  第三百五十二条  建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但是有相反证据证明的除外。

  第三百五十五条  建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。

  第三百五十六条　建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。

  第三百五十七条　建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。

  第三百五十八条  建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。

  第三百五十九条  住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。

  非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

  第三百六十条  建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回权属证书。

  第三百六十一条　集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理的法律规定办理。

  第三百六十三条　宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

  第三百六十六条 居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。

  第三百六十八条　居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。

  第三百六十九条　居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。

  第三百七十一条　以遗嘱方式设立居住权的，参照适用本章的有关规定。

  第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

  （一）建筑物和其他土地附着物；

  （二）建设用地使用权；

  （三）海域使用权；

  （四）生产设备、原材料、半成品、产品；

  （五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

  （六）交通运输工具；

  （七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

  抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

  第三百九十九条 下列财产不得抵押：

  （一）土地所有权；

  （二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

  （三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

  （四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

  （五）依法被查封、扣押、监管的财产；

  （六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

  合同编

  第五百零九条第三款  当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

  侵权责任编

  第一千二百二十九条 因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。

  第一千二百三十条  因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。

  第一千二百三十一条 两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。

  第一千二百三十二条 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。

  第一千二百三十三条 因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。

  第一千二百三十四条 违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。

  第一千二百三十五条 违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：

  （一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；

  （二）生态环境功能永久性损害造成的损失；

  （三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；

  （四）清除污染、修复生态环境费用；

  （五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。