浦东沪通铁路惠南站大型居住社区控制性详细规划（草案）公示

2011-09-20

　  1、规划背景 
　　市委九届七次、八次、九次全会明确了推进大型居住社区、保障性住房建设的总体目标。大型居住社区是以廉租房、保障性住房、动迁安置房等保障性住房和面向中低收入阶层的普通商品房为主，重点依托新城和轨道交通建设，有一定建设规模、交通方便、配套良好、多类型住宅混合的居住社区。 
　　根据2010年2月上海市政府批准的《上海市大型居住社区第二批选址规划》，浦东新区沪通铁路惠南站基地属于23块大型居住社区之一。 
　　2、规划区位 
　　浦东新区沪通铁路惠南站大型居住社区位于浦东惠南镇东南部，紧靠G1501公路，是惠南镇的重要组成部分，规划轨道交通16号线在基地北侧、东侧设有站点。该基地距离惠南镇镇中心约4公里，交通条件良好。规划区西侧为惠南镇中心城，南邻生态控制区，东接物流商贸片区，东北为科教园区，并通过沪南公路与产业片区联系。 
　　3、规划范围 
　　本次规划范围北至沪南公路，西至南团公路，南至宣黄公路，东至观海南路，面积约2.84平方公里。 
　　4、规划理念 
　　“以人为本”为出发点的规划设计 
　　从大社区的使用人群的需求为出发点，创造舒适、安全、便捷的充满活力的社区。 
　　“功能多元”为本质的大社区活力塑造 
　　从更大尺度范围，协调引导整个城区服务设施、交通设施等的资源的再分配，彰显其“新城区”的本质。 
 　 “环境友好”为主视角的生态社区建设 
　　充分挖掘大城市远郊区的自然生态优势，因地制宜，创建生态环境优越的居住社区，并构建环境友好的景观风貌。 
　  5、发展规模 
　　用地规模：规划总用地面积284.03公顷,其中城市建设用地261.54公顷。 
　　建筑规模：规划总建筑量约264.29万平方米，其中住宅建筑量205.78万平方米（新增住宅建筑量约140.16万平方米），其中新增农民动迁房27.76万平方米，保障性住房76.73万平方米，普通商品房35.67万平方米，新增保障性住房与普通商品房面积比例大于2:1。公共服务设施及社区配套设施总建筑量约为58.51万平方米。 
　　人口规模：规划区居住人口约为7.05万人。 
　　6、规划结构 
　　形成“一核、两点、两轴、三片区”的规划结构 
　　“一核”：惠园路两侧公共中心 
　　“两点”：两处社区中心 
　　“两轴”：公共活动轴、地区发展轴 
　　“三片区”：三大功能片区 
　  7、土地使用规划 
　　规划总用地面积284.03公顷，其中城市建设用地261.54公顷。 
　　规划居住用地153.53公顷，占总建设用地的58.70%。其中住宅组团用地123.84公顷，配套社区服务设施用地7.68公顷，配套基础教育设施用地22.01公顷。 
　　规划公共设施用地17.02公顷，占总建设用地的 6.51%。 
　　规划绿地37.17公顷，占总建设用地的14.21%。 
　　规划市政公用设施用地1.39公顷，占总建设用地的0.53%。 
　　规划道路广场用地52.43公顷，占总建设用地的20.05%。 
　　8、公共服务设施规划 
　　立足社区，适度提升。即以服务社区内部的公共服务设施为主，适度提升部分为周边功能区服务的地区级公共服务设施量。 
　　地区级公共服务设施：在惠园路和明海路交界处设置一处居住地区级公共中心，该中心位于规划区的几何中心，可以全面照顾服务半径，周边路网四通八达，便于人流、车流的进出和疏散。同时依托惠园路对外连接铁路站和规划交通站点，交通便利。内设商业金融、商务办公、行政、文化以及结合公建设施综合设置的商住混合用地，符合总体规划的要求。 
　　社区级公共服务设施：根据规范按照7.05万人，公社是2处社区中心，从服务半径及居民生活需求上布置一定量的商业、文化、体育、医疗和福利设施。 
　　基础教育设施：根据规范按照7.05万人配置，共规划高中1所，初中3所，小学3所，幼托7所。 
　　9、道路系统和市政设施规划 
　　规划范围内由2条主干路、6条城市次干路和11条城市支路等城市道路组成了交通可达性良好的道路交通系统。 
　　其中，由2条主干路和6条城市次干路形成区域的主要交通组织骨架，11条城市支路形成局部的交通微循环结构。 
　　规划主干路红线宽40米，分别为沪南公路和川南奉公路；交通性次干路红线宽度32-40米，分别为南团公路、宣黄公路、观海南路和惠园路；生活性次干路红线宽度24米，分别为靖海南路与恒海路；支路红线宽度以12-、16、20米为主，强调慢行空间，提高支路的生活氛围。规划设置公交首末站三处，加油站两处。 
　　市政基础设施综合考虑区域给水、排水、电力、电信、燃气、环卫、消防等设施的均衡配置和合理布局。规划在沪南公路、川南奉公路交叉口规划一处消防设施，占地约4580平方米。规划设置2座110KV或35KV变电站。规划新增两处环卫设施，分别位于惠园路南侧和迎松路南侧，各占地约2300平方米和1560平方米。

　　图纸见附件