以“新城发力”打造未来发展的重要战略空间

2022-07-11  市规划资源局

市规划资源局全面学习贯彻市十二次党代会精神，切实承担市新城规划建设推进协调领导小组办公室职责，按照独立综合性节点城市定位，克服疫情影响，乘势而上、全面发力，建设产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效的“五个新城”，打造未来发展的重要战略空间，以优化城市空间布局推动经济高质量发展。  

今年以来，市新城办统筹疫情防控和经济社会发展，按照“1+6+5”总体工作框架，把“迈向最现代的未来之城”的目标和“最具活力、最便利、最生态、最具特色”的策略贯穿于“高品质规划、高标准建设、高水平运营”全过程各环节，强化“市区一体、部门联动、政企合作”，推动新城投资上规模、产业上能级、建设上水平。 

五个新城区位示意图 

十个示范样板区蓄势待发。在高水平城市总体设计和功能策划研究基础上，嘉定新城远香湖中央活动区等控规完成批复，新城示范样板区的控详规划基本实现全覆盖，形成了“五城十区、示范引领”的一张蓝图。同时，五个新城绿环概念规划国际方案征集和重要公共建设设计方案征集工作也全面完成。 

青浦新城中央商务区核心区规划意象图 

十大专项行动成效明显，功能导入、产业发力、交通引导、蓝网绿脉、住有所居、公共服务提升、十五分钟社区生活圈、数字化转型、绿色低碳、安全韧性等“十项行动”规划编制、项目清单梳理、政策制定等工作全面完成节点目标。7月6日，重大功能性事项导入新城发布活动举行，龚正市长代表市委、市政府正式发布了导入“五个新城”的25个重大功能性事项，涵盖市属国企、央企、民企、外企、科研院所、要素平台、教育、文体旅等多个方面。 

嘉定新城绿环国际方案征集效果图（TOM LEADER STUDIO公司方案） 

年度重大项目加速推进，2022年五个新城计划推进的351项重大项目和活动中，目前已有204项已进入开工建设阶段。今年年初，五大新城2022年首批40个重大项目集中开工（签约），总投资额1328.2亿元，涉及高端产业、科创、基础设施、重大民生等领。6月底，五大新城努力克服疫情影响，陆续组织了2022年第二批40个重大项目集中开工（签约），总投资额约366亿元。  

2022年上海五个新城首批重大项目集中开工（签约）仪式 

临港新片区（南汇新城）2022年第二季度重大项目集中开工仪式 

今年下半年，市新城办将按照年度目标不变、任务不减的要求，以超常规的思路和举措，明确重点任务、抓住关键环节，尽快形成新城集聚度显示度。 

一是推动十个示范样板区快出功能。在控规全覆盖基础上，下半年全面启动十个示范样板区建设，充分发挥规划实施平台作用，加强功能集聚，以交通枢纽、公共空间建设为先导，带动示范样板区加快形成“一城一名园”“一城一枢纽”“一城一中心”“一城一意象”的功能品质。 

奉贤新城望园路生态商务区规划意象图 

二是强化十大专项行动成果落地见效，加强市级部门资源要素统筹协同，确保年度计划确定的政策标准成果出台，加快各类高能级、高水平项目和资源向新城集聚。推进市级重大项目开工建设，加快启动松江新城等枢纽和上海示范区线一期等重要交通廊道建设，开展新城绿环示范段和滨河沿路公共空间示范段建设。 

松江新城松江枢纽核心区规划意象图 

三是加快年度重大项目和示范项目建设，对于面上351个年度重大项目，按月滚动制定开工项目清单，积极打通堵点，做到面上快推、全面提速。在此基础上，针对每个新城约20项左右示范项目，强化市级部门定点倾斜、政策聚焦，力争签约落地一批、方案稳定一批、开工建设一批，成为各领域的特色亮点和新城建设的名片。  

蓝图已绘就，奋进正当时。一套向新城导入功能的实施机制已经建立，一批高能级、高水平项目资源已经签约，五大新城建设已经呈现百舸争流、比学赶超的良好态势。市规划资源局将以更主动作为，全面发挥新城推进办的参谋策划、统筹协调、督促落实职责，以新城发力的工作实绩落实市第十二次党代会精神，以新城发力良好的工作态势迎接党的二十大胜利召开！