2022年度各中心城区规划资源执法工作有哪些亮点？

2023-02-08 市规划资源局

1、开展事中事后监管工作

杨浦区：根据区局颁布的《关于加强建设工程项目规划许可后事中事后监管工作的实施细则》，积极开展建设工程项目事中事后监管工作。对在建建设工地进行巡查，发出《工程建设项目事中事后监督管理记录单》；对新核发的许可证建立跟踪，发出《建设工程规划批后监督检查告知书》、《建设单位依法守规承诺书》；加强与建管部门沟通，及时回复《工程建设项目事中事后监督管理业务联系单》，更好地加强项目管理，为建设单位服务。

长宁区：定期开展在建项目巡查工作。坚持每周查看2-3个项目，一个季度一轮回，做到监管工作的全覆盖。对在建工程项目进行全面梳理，摸清在建项目底数，通过制作“一图一表”，图表联动的形式清晰展示所有在建工程项目的信息、位置、进度等相关内容，实时掌握项目动态，为常态化监管工作打下坚实基础。

静安区：年初制定巡查检查计划，并按照计划开展巡查检查工作，通过系统调阅图纸，熟悉项目的具体情况，并根据在建项目的工程进度、项目的特点确定重点检查的内容和部位以及需告知和提醒的事项。听取建设单位的诉求，解答他们的疑问。全年共完成32个项目的巡查检查。

2、早发现、早制止

长宁区：开展特殊类装修项目的现场巡查和监管工作。执法大队对45件申请特殊类装修的项目逐一开展巡查，第一时间与申请单位进行对接，做好提醒服务。坚持每半月打卡1次，分门别类对这45个特殊类装修项目展开业务监管，做到全覆盖。重点对按申请的装修用途进行装修和使用和违规进行外立面改造情况进行监管。

长宁区：在内业上梳理汇总从1986年至2020年间核发的临时建设工程规划许可证清单，并按核发时间和面积进行分类梳理汇总，分别对2017年以前（含2017年）面积500平方米以上和2018年之前面积在200至500平方米之间和2018年以后的共632个临时建筑开展摸排梳理工作，按照分类消化的原则与建管形成初步工作口径。

3、开展卫片执法工作

根据《关于开展上海市2022年卫片执法工作的通知》的要求，7个中心城区执法大队认真开展2022年卫片执法工作，明确职责分工，确定专人负责每季度自然资源部下发的卫片图斑核查工作。

普陀区：在卫片数量成几何倍数增长、工作人员受审批制度改革减少一半的情况下，仍较圆满地完成了工作，全年核查、复核图斑共122幅。通过卫片核查，在制度上进一步规范了储备用地的管理，在系统中完善了审批数据的补录，为城市管理增添了新手段。

长宁区：积极配合区房管局开展风貌保护卫片监测协查工作，根据《上海市历史风貌保护变化监测报告》，大队采用内业和外业相结合的核查方式，对全年下发的共计12幅图斑进行协查。

4、处置地图违法

黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区：开展地图执法案件首案查处，在办案过程中及时固定证据、确认地图问题并征询相关部门意见，确保执法权限、执法程序符合法律法规，事实认定清楚，法律文书符合格式化规范化要求，法律适用正确。

此外，7个中心城区均积极参与第五届中国国际进口博览会地图服务保障工作，进行市区协同地图执法，对重点场馆开展联合地图监管并交流地图排查整治工作的经验做法。在保障工作中，既锻炼了执法能力，又更加亲近进博、感受进博，为下一届进博会服务保障工作打下坚实基础。

5、开展测绘法宣传活动

静安区：联合市测绘院、区教育局、区文化旅游局，开展 “问题地图”的排查整治活动。分别对全区教学场景中使用地图情况、19家博物馆、纪念馆、文化艺术馆进行抽查，对个别未送审却公开展示的地图依法送审，同时，对地图管理相关法律法规也作了宣传和普及。

虹口区：积极组织开展全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动，采取线上线下相结合的方式，在区行政服务大厅、学校、街道、社区宣传栏等地播放宣传视频、张贴宣传海报，发放宣传材料1000余册，组织志愿者宣传讲解，推进国家版图意识进校园、进社区、进街道、进企业。向市民群众宣传地理信息法律法规，营造浓厚宣传氛围。

6、加强执法履职

静安区：邀请第三方机构对建设单位报送的开工放样复验和竣工规划资源验收的测绘成果的质量进行评定和监督。通过监理，及时发现测绘成果中存在的问题，促进相关测绘单位提高成果质量。

静安区：查处某新建项目违法建设行为。立案调查期间，充分做好前期准备工作，在调查阶段的第一时间获取了各项证据材料，大大缩短办案时间，从线索核查到作出处罚决定用时9个工作日，为后续办理变更手续、开展竣工规划资源验收节省了时间。

7、荣誉奖项

徐汇区规划资源局执法大队周琦同志、费彦同志获徐汇区委区政府年度优秀公务员称号。

徐汇区规划资源局执法大队费彦同志获2022年度徐汇区法治先锋奖。

普陀区规划资源局执法大队杜富江同志获普陀区2022年度最靠谱“守护者”称号。

普陀区规划资源局执法大队袁天明同志、沈珉峰同志获2022年度普陀区政府嘉奖。