涨知识！一起来聊聊竣工规划资源验收那些事儿吧

2023-05-22 金山区规划资源局

“申请竣工规划资源验收需要哪些材料？”

“《竣工规划资源验收合格证》有什么用途？”

“竣工规划资源验收工作规范有哪些变化？”

“什么是‘一证多验’？”

今天我们聊一聊“竣工规划资源验收”的那些事儿

首先，回答大家比较关心的几个问题：

申请竣工规划资源验收需要哪些材料？

以建筑工程（新办）为例：

1.上海市建设项目竣工规划资源验收（房屋建筑工程）申请表（新办)；

2.《上海市建设工程“多测合一”成果报告书》（竣工阶段）；

3.建设项目竣工总平面图；

4.建设单体竣工图(平、立、剖面图)；

5.工程建设项目竣工档案限时办理归档承诺书；

6.其余与项目相关必备材料。

《竣工规划资源验收合格证》有什么用途？

《竣工规划资源验收合格证》是经规划和自然资源主管部门依法审核，工程建设项目竣工规划资源验收合格的法律凭证；凡未取得本证的建设项目，自然资源确权登记机构不予办理不动产登记。

竣工规划资源验收规范有哪些变化？

“前世”：一张《建设工程规划许可证》核发一张《竣工规划资源验收合格证》。

“今生”：根据企业实际需求，对于满足文件规定的项目，可对一张《建设工程规划许可证》进行分批次验收并为其核发《竣工规划资源验收合格证》。

什么是“一证多验”？

对于满足文件规定的项目，按照建筑单体对一个《建设工程规划许可证》分批次进行竣工规划资源验收，核发《竣工规划资源验收合格证》，实现“一证多验”，助力工程建设项目单体建筑尽快投入使用。

接下来带大家看看“一证多验”的变迁史：

“一证多验”变迁史

提出建筑单体提前投产的举措

沪府规〔2020〕16号（2020年7月23日印发）上海市人民政府关于印发《关于进一步深化行政审批制度改革加快推进重大项目建设的若干措施》的通知，提出优化项目竣工验收流程，实施项目分期竣工验收。通过告知承诺方式，在项目工程质量安全、规划资源和消防验收完成后，先行完成主体工程或单体建筑的竣工验收，支持主体工程或单体建筑尽快投入使用。其他验收部门强化事中事后监管，在项目末期验收时，再予以验收。

提出“一证多验”的举措

沪规划资源建〔2022〕181号（2022年6月17日印发）关于印发《上海市营商环境创新试点规划资源实施办法》的通知，提出“以需求为导向，实现一证多验”此项举措。

明确“一证多验”适用范围

对比先前沪规划资源规〔2020〕1号（2020年2月26日印发）关于印发《上海市工程建设项目竣工规划资源验收管理规定（试行）》的通知，沪规划资源规〔2022〕6号（2022年8月8日印发）关于印发《上海市工程建设项目竣工规划资源验收管理规定》的通知中，首次提出对于本市城市安全应急工程、重大产业项目、保障民生的公共项目，单幢建筑已竣工且具备正常使用功能，可按照建筑单体对一个《建设工程规划许可证》分批次进行竣工规划资源验收，实现 “一证多验”，积极支持工程建设项目单体建筑尽快投入使用并规定适用范围。

进一步扩大“一证多验”适用范围

沪规划资源建〔2023〕79 号（2023年3月2日印发）关于印发《上海市加强规划资源集成创新持续优化营商环境实施方案》的通知，扩大竣工验收“一证多验”适用范围。在疫情防控等应急工程、重大产业项目适用“一证多验”的基础上，将之前涉及民生的公共项目扩展至所有公共服务设施项目。

一起来看看“一证多验”的典型案例吧

上海燕冀斯辉医疗器械有限公司“心血管医疗器械研发生产项目”主要研发生产血管支架、人工心脏等产品。因实际投产需求，申请单体竣工验收。区规划资源局行政审批科结合项目实际情况，安排专人对接企业，同时加强与市局建管处沟通，上下协同，两级联动，就单体验收操作流程和申报，为企业提供专业指导。在多方努力下，为其核发了单体建筑《竣工规划资源验收合格证》，成为金山区首例“一证多验”项目。