攻坚冲刺抓收官，锚定目标见实效——规划资源提质增效系列点评（七）

  2023-11-01 市规划资源局

  10月30日下午，市规划资源局张玉鑫局长主持局长办公会，听取第七批处室（单位）规划资源提质增效年度行动计划推进情况，并逐一点评部署。张玉鑫局长强调，当前是四季度工作发力冲刺的关键阶段，在全年工作中举足轻重，要咬定目标任务，聚焦中心工作，全力冲刺，确保年度目标任务圆满完成。

  政研科技处牵头部市合作相关工作，经过大量沟通协调，自然资源部已于日前印发支持上海深化自然资源领域改革创新的意见；充分发挥政策研究平台的优势和联动效能，做好科研课题管理工作，推动科研项目为全局重点工作提供支撑；在较短时间里研究制定了“双线联动”工作机制的实施意见，各项工作都取得了成效。有三方面需要加强：一是进一步提升工作的主动性。尽快落实部市合作文件的解读发布和配套文件制定。强化规委会办公室实体化运作机制，发挥“重大办”的职能。二是进一步提升重大功能平台和政策研究平台的作用。发挥“重大办+政研平台”的统筹性、引领性、示范性作用，加强对跨处室、跨领域重大政策和重点项目的统筹协调、研究破题，做好职责分解和处室联动。三是进一步提升科研能力和水平。加强重点工作的创新研究，开展战略性谋划、前瞻性思考，强化对“冷课题”和“热点问题”的研究和破解。从区里反馈情况看，希望加强调研和指导，继续支持高校合作、科技创新平台建设。

  行政服务处着力推进行政权责清单的梳理、完善和动态维护，完成系统内行政许可、行政备案等事项的梳理；积极以多方式多维度宣传贯彻《上海市城市建设档案管理办法》，推进“五个新城”专题档案等工作成效明显。但仍有三方面需要加强：一是进一步提升权责清单效能。聚焦主责主业，体现高质量发展的特点、规划资源管理的要求，优化操作规程。二是进一步强化全市规划资源系统的窗口职能。作为行政服务的门户和窗口，要进一步体现新形势下市委市政府对规划资源工作的要求和重点，引领示范规划资源系统的窗口形象。三是进一步加强全市规划资源行政服务平台的统筹建设。对内与区局加强沟通，与处室、事业单位紧密配合，对外与审改办等部门加强协作联系，提升规划资源行政服务效能。从区里反馈情况看，一是建议尽快明确建设工程竣工档案编制技术标准，加快《管线工程竣工档案编制标准》的制订。二是加强行政许可事项清单完善、优化一网通办办事指南等方面的指导。

  机关党委全面推进党的建设，为规划资源事业高质量发展提供政治保证；按照局党组部署，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，高质量推动主题教育走深走实、取得明显成效，市委第十二巡回指导组给予了充分肯定。下一步还有三个方面需要继续努力：一是要进一步巩固深化主题教育成果。运用好“四联”工作机制，持续做好主题教育中问题整改成果的转化应用，把主题教育探索的经验做法转化为长效机制。二是进一步推进党建和业务工作深度融合。及时总结推广大调研中形成的好经验、好方法，在攻坚克难中体现党建和业务的融合，突出党建对中心工作的推动和促进作用。三是进一步创新党建方式。丰富党建方式和手段，善于利用联组共建的学习调研方式，善于发现主题教育中的先进党务工作者，把典型人物推到重要岗位上去历练。从区里反馈情况看，建议与区局协同开展党建联建，进一步增进市区两级党组织的互联互动。

  展示馆上半年在重要接待和会务保障方面精心组织、专业细致，认真落实市政府新闻发布会、新闻通气会、“人民城市大课堂”等活动的保障细节，做到重大接待活动零失误；组织展项内容更新和专项特展方面有质有量，紧密围绕年度中心工作，以“五个新城”、“基础设施品质提升”等为重点，更新常设展项内容；围绕土地出让，及时有效开展了相关区的宣传推介，展现了规划资源行业坚定不移贯彻新发展理念的实践作为。有三方面需要加强：一是提高工作站位。要紧紧围绕超大城市精神面貌的展现和“上海2035”总规的实施，把专业、高端、务实的城市规划形象浓缩在展览中。二是强化展馆效能。作为宣传城市的窗口，要注重工作时效性和穿越性，加强与处室、单位和区局的交流沟通、协作互动。三是强化科技支撑。用新方式、新理念、新手段丰富规划展示的内涵，紧密衔接重点工作，及时更新展陈内容。从区里反馈情况看，建议加大展览活动组织力度，丰富展陈内容，打出规划资源品牌，提高社会公众的关注力和工作成效的影响力。

  局干校围绕“15分钟社区生活圈”和“新城规划”等主题制作“人民城市大课堂”课程；统筹开展局系统年轻干部和专业人才培训；保障中组部国土空间规划专题研究班顺利举办；以“五库两平台”为抓手，持续提升教育培训体系要素建设，各项工作都取得成效。下一步，干校要发挥“主阵地、主渠道、大平台”的作用，着力提升三方面工作：一是要进一步提升教育培训服务保障能力。围绕市委市政府对干部培训工作的要求，加强局系统培训工作的顶层设计，在培训课程、培训形式、培训实践等方面提质增效。二是要进一步提升培训质量。坚持从严治校，围绕提升干部的能力，健全完善干部人才教育分层分类培训体系，建立分管局领导和处室负责同志定期授课的制度，增强教育培训的实效。三是要进一步扩大教育培训辐射面和影响力。突出重点，强化对干部队伍国际化视野、实际操作能力的培养。培训课程既要体现超大城市的发展导向，也要下沉一线、实景教学，切实增强干部解决实际问题的能力。从区里反馈情况看，希望更多以网络直播形式开展培训，扩大培训惠及面，提升干部干事创业的综合能力；围绕年度重点工作，分条线、分层次开展专题业务培训。

  张玉鑫局长强调，相关处室（单位）在总结汇报提质增效行动成果的同时，要检视对标年度目标完成情况，聚焦推动重点任务；各位局领导要及时掌握分管条线工作动态，抓好工作进度，破解裉节难题，聚焦聚力提升工作实效。