上海市规划和自然资源局召开党组会议，传达学习中央经济工作会议精神

  2023-12-14 市规划资源局

  12月14日上午，上海市规划和自然资源局党组召开会议，认真传达学习12月11日至12日召开的中央经济工作会议精神，全面学习贯彻12月13日召开的全市领导干部会议精神，部署本市规划资源系统贯彻落实的各项工作要求。

  会议指出，中央经济工作会议是在全党全国深入贯彻落实党的二十大精神、全面推进社会主义现代化国家建设的关键时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在会议上的重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为做好明年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市领导干部会议，对上海贯彻落实中央经济工作会议精神作出一系列重要部署。规划资源系统要认真学习、深刻领悟，切实把思想和行动统一到中央关于经济工作的决策部署上来，统一到市委对全市推进贯彻落实的工作安排上来，准确理解把握、抓好贯彻落实。

  要深刻学习领会会议核心要义，把握明年规划资源工作正确方向。

  会议要求，深刻学习领会中央对未来经济形势的科学判断和“五个必须”规律性认识。把握经济回升向好、长期向好的基本趋势，增强信心和底气。把高质量发展作为新时代的硬道理、把推进中国式现代化作为最大的政治，自觉做到“四个放在”，找准我们谋定思路、制定政策、推进工作的出发点。深刻学习领会中央对明年经济工作的总要求和总基调。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。把“全面深化改革开放”“推动高水平科技自立自强”“加大宏观调控力度”和“三个统筹”联系起来把握，贯通起来落实。深刻学习领会中央部署的九项重点任务。对标对表，细化分解到明年工作任务中，逐项抓好推进落实。深刻学习领会中央“四个抓落实”的重要要求。以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感，抓住机遇、紧张快干，形成规划资源系统狠抓落实的工作态势。

  要谋深落细规划资源工作，助力上海高质量发展。

  会议强调，把贯彻落实中央经济工作会议精神与贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神结合起来，与贯彻落实党的二十大战略部署结合起来，与贯彻落实即将召开的市委四次全会精神结合起来，与贯彻落实市委、市政府明年中心工作、重点任务安排结合起来，把明年工作摆进这个大局和站位来思考谋划和推进落实。对照中央对明年经济工作的部署，着眼以科技创新引领现代化产业体系建设，发挥土地资源基础性要素作用，通过资源利用方式转变促进发展方式转型，深化规划弹性和零类融合用地管理，加大张江M0试点宣传、培训、推广力度，发挥政策撬动效应，促进科技创新和产业融合发展。着眼扩大高水平对外开放，持续深化规划资源领域改革创新，围绕习近平总书记考察上海重要讲话精神、市委四次全会精神和相关部委支持上海发展的政策，制定出台规划资源领域一系列改革创新、深化落实的政策，汇总形成指导当前规划资源整体工作的政策包、工具箱，更好服务“五个中心”建设。着眼持续有效防范化解重点领域风险，努力探索房地产业新发展模式，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进 “三大工程”，打造韧性安全城市。着眼坚持不懈抓好“三农”工作，严格耕地和永久基本农田保护，加快设施农业专项规划成果报审，推动农业与现代服务业深度融合，促进集体经济组织壮大，保护传承最上海的乡村风貌。着眼推动城乡融合、区域协调发展，深化长三角区域空间协同，加快长三角区域国土空间规划，大都市圈国土空间规划编制，推进跨区域共建共享、互联互通、联保共治，着力打造区域发展共同体、区域创新共同体和产业发展共同体。着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，全面贯彻落实全国和本市生态环境保护大会精神，守牢生态保护红线，深入推进美丽上海建设。着眼切实保障和改善民生，深化城市更新行动高质量发展规划资源模式，深入推进15分钟社区生活圈行动，深入推进“一江一河”规划提升和附属空间开放这一重要民生工程载体，为市民打造更多高品质空间。

  要务求工作实效，全面落实会议部署要求。

  会议强调，着眼加快超大城市发展方式转变，抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，把握和处理好速度与质量、经济与民生、发展与安全等关系，针对裉节难点抓紧拿出操作办法，以点带面加快问题解决。要优化政策供给。强化政策协同联动、加强政策提前储备、落实政策跟踪评估，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。特别是要通过总体规划、单元规划、重要专项规划等，更好描绘未来发展的愿景、明确长远发展导向，提升信心、增强预期。要加强协调联动。强化上下联动、左右协调、部市合作、市区协作，确保工作同向发力、形成合力。要做强做实对外宣传。按照唱响中国经济光明论的要求，强化重点工作宣传、政策解读、舆论引导、公众参与，打响规划资源对外宣传品牌、发好规划资源对外声音，形成有利于工作推进落实的良好氛围。

  会议指出，岁末年初，要抓好各项工作收官，确保完成全年目标任务。要对标对表，认真谋划思考明年工作。要压紧压实责任，做好困难职工帮扶、安全生产、风险问题防范化解等工作，努力以一域之稳服务全局之安。

  上海市规划和自然资源局党组书记、局长张玉鑫主持会议并讲话。局领导班子成员出席会议，副局长韦冬、徐明前作交流发言。局机关处室、局属单位有关同志列席会议。