浦东新区兴东村永久基本农田内偷倒渣土案的警示意义（二）

  2024年09月11日 上海规划资源执法

  为进一步发挥典型案例警示教育作用，我们将深入剖析本市2024年第一批公开挂牌通报违法用地典型案例之“浦东新区兴东村永久基本农田保护区内偷倒渣土案”，以案释法、以案普法，强化执法震慑力。

  案情提要

  浦东新区兴东村永久基本农田保护区内偷倒渣土案，由市规划资源局执法总队与市公安局食药环侦总队“行刑协同”侦办调查，并与浦东新区综合执法局市区联合查处。目前已对涉案的蔡某某和徐某某采取刑事强制措施，后续将依法对违法行为人作出行政处罚，追究刑事责任，并承担生态环境损害赔偿责任。

  警示意义

  近年来，市规划资源局执法总队加强与市公安局食药环侦总队协同联动，通过违法线索信息互通、重大案情沟通协调，信息数据共享，共同推动规划资源行政执法与刑事司法有机贯通、相互协调、高效衔接，形成“一方发现，联合打击”的共管共治局面，共同打击和推进查处违法占耕、破坏耕地等违法犯罪行为，共筑联合打击的高压态势。

  本案中，经司法鉴定部门鉴定，涉案地块耕地种植条件遭严重破坏，违法行为情节恶劣，造成修复成本高、修复周期长的严重后果。针对该重大案情，规划资源执法部门与公安部门及时互通违法线索，组织案情研究，联合侦办调查，发挥各自在侦办调查方面的技术优势，精准发力，凝聚合力，快速锁定案件违法事实和相关违法当事人，加快案件侦办调查速度，提高联合执法震慑效应。此类违法占耕倾倒渣土的行为人将面临规划资源执法和公安部门的联合惩戒，必将为其实施的违法行为和造成的严重后果承担相应的法律责任。

  2023年7月，自然资源部与公安部联合印发《自然资源部 公安部关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见》，要求各地进一步深化自然资源主管部门与公安机关在移送涉嫌自然资源犯罪案件中的协作配合，健全工作衔接机制，依法严肃查处各类自然资源犯罪行为，保护自然资源，推进高质量发展。

  为全面加强公安机关耕地保护基础工作，依法严厉打击非法占地、毁坏耕地犯罪，近日，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局制定印发工作方案，部署全国公安机关环食药侦部门开展保护耕地安全“金风”行动。

  相关规定：《自然资源部 公安部关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见》