新年首个工作日，市规划资源局赴金山区调研推进“沪派江南”营造实施

2026年1月4日 土地整理中心

  为深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神、十二届市委八次全会精神，进一步落实好市委、市政府重点工作部署，新年首个工作日，市规划资源局党组书记、局长张玉鑫带队赴金山区调研沪派江南新元试点单元首发区，现场查看沪派江南试点首发项目施工情况。

  “沪派江南”营造实施自2023年上海特色村落风貌保护调研普查工作开始，经历2024年《上海市特色村落风貌保护传承专项规划》编制完成，2025年试点单元整体谋划、规划和实施启动准备，市规划资源局以“沪派江南”营造试点行动为载体，以全域土地综合整治为平台，统一规划、统筹政策、整合资源，协同推进，围绕“一张蓝图”，深化设计意象和功能场景，以市级土地整治项目资金为牵引，统筹集聚各条线、区镇村涉农资金和社会资本，将“规划蓝图”转化为“建设蓝图”。

  历时三年打磨，2026年是“十五五”规划开局之年，也是沪派江南营造试点全面实施的关键之年。首批15个试点单元中，新元等5个风貌特征最典型的试点单元，已率先完成市级土地整治项目设计和施工招标，计划今年上半年基本完成首发区建设，示范带动其余10个试点单元首发区2027年同步完成建设，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。

  新元风貌单元航拍

  新元单元位于金山区枫泾镇最北端，东倚松江、北邻青浦、西望浙江，处于“脚踏两省跨三县”的独特区位，是典型的“泾河低地”地貌，属于上海乡村风貌空间结构“六域”中的棋盘型风貌区，具有典型的古法圩田水乡空间治理文化基因。单元依托区域资源和特色产业基础，聚焦圩田文化优势，将新元单元营造成为“塘浦纵横开沃野，莲叶田田六小圩，几处雨蛙诉乡情，行纪踏歌绘丰年”的千年圩田水乡画境。

  首发区域由大蒸港、张文荡、范塘、东庄港等横塘纵浦围合，总面积约3.53平方公里，以“村包田”圩田肌理的保护与传承为基础，构建棋盘水网、五域荟萃、多点璀璨的设计结构，维系“大水绕田、环村包田、村依水生、水连溇沼”的蓝绿基底，以水陆双生聚落为脉，活化“田村相依、人水共生”的三生空间，营造“乘舟踱步，沿环览千年人文荟萃；极简极美，归田阅遗存农耕记忆；原真原乡，筑典型棋盘水乡风貌”的整体空间意象。

  新元单元首发区以 2025 年市级土地整治工程为牵引，通过田间道路、生态环境整治、村庄整治三大工程，以 “活态传承古圩形制” 为核心，通过“低干预修复、功能性复活、场景化呈现”，将千年圩田的空间逻辑、水利智慧与人文肌理融入修复工程，实现 “形制传承 — 功能延续 — 文化活化” 的三重统一。

  千年圩田肌理特征图

  调研组抵达沪派江南首发启动区现场，先后踏勘了包括新元圩环、秀才桥、圩田研学中心、河岛湿地、藕塘溇沼等特色节点。

  乡邻驿站、新元市集利用新元村原供销社、老年活动中心和卫生室，结合新元村入口区位和周边稻田、村居等生态生活氛围环境，以基础服务保障和生活品质提升为核心，改造为乡邻活动中心与服务驿站。

  新元秀才桥是浸着人文温度的江南石桥，青石板桥身覆浅绿苔藓，因村里走出众多读书人而得名，桥栏间藏着时光温润；桥下原工具房改造成“秀才桥下驿站”。

  圩田研学中心坐落在原百年小学场地，承载阅览、研学、会议功能，以“当代与传统融合的院落与游廊”为核心，侧重本土建筑“落厍屋”形制、自然院落、古朴设计，连接单边古桥，将研学场景与乡村日常揉成一幅鲜活的田园画。

  新元村北侧的长浜港蜿蜒流淌，将河岛湿地环拥其中，偶有白鹭掠过草丛，衔起浅水中的鱼虾，湿地上的苔藓与水生植物顺着水岸蔓延，港上横架着一座质朴的跨河拱桥。

  新元村东北角的藕塘溇沼，一到盛夏便铺展成绿粉交织的画卷，塘面常有白鹭掠过。藕塘水岸旁，旧工具房被改造成了休憩咖啡小店，旁侧的水上游览小码头由原木搭建，整个场景既有自然野趣，又藏着让人安心的闲适。

  新元长浜湿地

  新元藕塘溇沼

  新元水环

  新元湿地塘链

  实地踏勘后，调研组一致认为新元单元试点方案经过前期深入调查研究、策划谋划以及后期设计深化，已经具备了良好的工作基础和实施条件，下一步工作：

  一是按照十五五规划总体要求，深入贯彻落实市委、市政府对于特色村落风貌保护传承的工作部署，以总规为统领，秉持“一张蓝图绘到底、干到底”的理念，将“建设蓝图”转化为实景画，以市级土地整治项目为牵引，立足“沪派江南”特色定位，强化文化特色，保留原生风貌肌理，进一步加强部门协同和政策融合，统筹各条线各部门乡村建设专项行动，同时引入优质乡村产业，带动市场主体同步策划推进，谋定快动，力争上半年首发区域全面完工，促进大都市乡村生态修复、文旅融合和乡村振兴，打造世界级沪派江南样板。

  二是坚持全过程人民民主，关注老百姓切身利益，做好村民宣讲，充分调动和发挥村民的积极性、主动性和创造性，通过以工代赈，村民自治等方式有效参与试点项目的建设和运营，构建多元共治格局，结合试点营造积极发展乡村文旅产业,共同营造宜居宜业宜游的“千年圩田水乡画境”，促进农民增收致富,有力助推乡村振兴,使沪派江南的营造成果惠及广大民众，持续提升人民的幸福感与满意度。

  三是强化“沪派江南”品牌赋能，按计划有组织推进，多方参与，引流宣传推广，提升知名度，以打造国际一流水平的沪派江南千年圩田画卷和文化标识为目标，加强品牌推介和文旅融合，凸显自然资源资产价值，借助ROD模式将新元单元沉睡的“资源”转化为“资产”，建立联动机制，形成闻乡而动、纷至沓来的工作氛围。

  市规划资源局许健副局长、金山区蔡宁副区长及相关部门参与本次调研。