立足超大城市现代化治理 共谋量子城市空间智能建设 “领导干部推进上海量子城市空间智能建设”专题研讨班举办

2026年7月30日  市规划资源局

  为深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上的主旨讲话精神，落实市委、市政府关于“深化量子城市空间智能建设，打造城市治理基础大模型”“推动复兴岛未来城市创新实验”的工作部署，7月23日-25日，市委组织部、市委党校、市规划资源局在市委党校联合举办“领导干部推进上海量子城市空间智能建设”专题研讨班。上海市副市长张小宏出席开班式并作开班动员，市政府副秘书长、市规划资源局党组书记、局长张玉鑫出席开班式并在研讨班上为学员作专题授课和培训总结，市委组织部副部长周志军主持开班式。

  张小宏在开班动员中指出，要深刻领会习近平总书记关于人工智能发展与全球治理的重要论述，聚焦“人工智能+城市治理”，拓宽前沿技术视野，提升城市数智治理能力，加快构建上海超大城市智慧高效治理新体系。一是要提高政治站位，强化战略敏捷，深刻认识人工智能对于城市治理转型的重要意义。要深刻认识“人工智能+城市治理”是贯彻落实国家战略的必然要求，是提升超大城市治理现代化的现实需要，是培育新质生产力、布局未来产业的重要领域。二是要坚持全局谋划，强化前瞻布局，精准把握构建超大城市智慧高效治理体系的方法路径。要强化系统性，以“一张图”统筹、“一平台”协同、“全周期”贯穿的全局视角，整体重塑城市治理的运行体系。要强化实用性，以实际问题为导向、以应用场景为牵引，率先突破安全韧性场景，持续优化治理提效场景，统筹推进品质提升场景，牵引孵化融合创新场景。要强化前瞻性，攻坚突破大模型的空间识别、仿真推演、方案生成、风险预警等核心能力，织密织牢“空天地海网”感知体系，夯实时空数据的动态更新和全息呈现能力，并营造开放包容生态，把复兴岛打造成为“创新试验区”和“全球创客岛”。三是要务求以学促干，深化互学互鉴，持续提升运用人工智能开展超大城市治理的能力本领。要知科技、懂规律，善于运用人工智能工具，深化对城市发展规律的认知和把握。要重实战、求实效，聚焦现实问题、裉节难点、高频事项，找准“人工智能+”的结合点、发力点，打造可复制、可推广的实践成果。要知敬畏、守底线，树立正确的科技伦理观和安全观，确保人工智能技术应用稳妥有序、向善向上、安全可控、造福人民。

  为期三天的研讨班通过专题讲授、案例教学、复兴岛现场教学、分组讨论等形式，帮助参训学员系统搭建上海量子城市空间智能建设完整知识框架，直观感知相关技术落地应用成效与实践价值。

  专题授课中，市政府副秘书长、市规划资源局党组书记、局长张玉鑫聚焦“人工智能+城市治理”，全面阐述了上海量子城市空间智能建设的总体架构、基础研究、应用赋能和创新实验。中国浦东干部学院教授焦永利立足城市发展客观规律，提出通过量子城市空间智能赋能城市治理，将实现从功能区块到精细单元的尺度革命、从传统范式到“AI for city”的范式革命，以及实现量子纠缠般的敏捷革命和从刚性管控到弹性涌现的能动革命。苏度科技研发副总裁徐泽祥聚焦高质量数据集稀缺的行业瓶颈，阐释以世界模型与仿真技术为核心、以空间智能夯实场景数字化与城市治理底座的技术路径，推动具身智能从演示走向可靠落地。清华大学软件学院教授顾明以复兴岛未来创新实验与具身智能实景空间实训营为实践场景，探讨实景空间智能赋能超大城市精细化治理的实施路径，以及驱动未来新兴产业、构建城市新质生产力的战略价值。华为上海政企数字政府解决方案部部长刘鹏宇围绕空感融合城市数字神经网络建设，提出以电力、算力、数据、模型、感知协同搭建虚实双向闭环的城市数字底座。商汤科技董事长兼CEO徐立系统解读了城市级空间智能模型的能力框架与技术路径，提出落地不能止步于算法模型，更需要推进技术体系与治理体系深度融合。库帕思董事长山栋明梳理了从“互联网+”到“人工智能+”的演进趋势，阐释“定义AI原生、智能体集群规划、打造语料数据底座、输出成果、评测闭环”的五步高质量数据集建设路径。

  案例教学中，市规划资源局副局长孙珊以“禹智河洛”智能体案例系统阐释人工智能赋能超大城市水安全韧性治理的核心逻辑与落地路径。市规划资源局副局长徐明前以“详规小工单”智能体案例深度解析了存量更新时代人工智能赋能规划管理、助推城市治理精细提质的创新模式。谈瀛科技总经理黄瑶全面介绍了“美好生活掌中宝”建设架构与特色服务功能，展现了人工智能赋能社区治理、提升民生服务品质的生动实践。

  分组交流中，学员们纷纷表示，本次研讨培训是深入学习习近平总书记在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主旨讲话精神，贯彻落实市委九次全会精神的重要举措。培训非常必要，非常及时，深化了大家对量子城市空间智能建设路径和方法的认识，提升了运用人工智能赋能超大城市现代化治理的能力。

  张玉鑫在培训总结中指出，人工智能发展日新月异，推动量子城市空间智能建设迭代升级，在认识上需持续深化拓展，在能力本领上需不断强化提升。一是要强化使命意识。贯彻落实习近平总书记重要讲话和市委九次全会精神，立足岗位职责主动扛起攻坚重任，敢于探索未知领域、开拓发展新路径。二是要提升行动敏捷。要适配超大城市治理复杂多变的特点，常态化调研问需、问计、问效，持续更新知识认知，把握城市发展规律。三是要严守安全底线。抓实防汛防台、短时强降雨等城市防灾工作，创新探索运用人工智能数字化手段，全面排查整治隐患，稳固城市运行安全根基。四是要统筹多方联动。深化条线互动、条块协同、合力攻坚，稳步推进时空底座、空间智能大模型建设，面向部门、市场及社会开放，以小切口试点推进场景应用，破解城市治理痛点。

  市政府相关委办局分管领导，部分中央在沪单位分管领导，相关高等院校副校长，各区分管领导及规划资源部门主要负责人，自贸区临港新片区管委会、上海化工区管委会、虹桥国际中央商务区管委会分管领导及规划资源领域主要负责人，市属相关国有企业分管领导，量子城市联创工作营代表单位相关负责人等参加研讨班。