用“寸土”托起“安居梦”

  2024-02-04 黄浦区规划资源局

  “十四五”开局之际，黄浦区结合第三次全国国土调查成果，梳理识别低效用地，重点关注改善民生，提升区域功能，打造高质量发展环境。

  以规划为引领，推动城区高质量发展

  作为上海的心脏、窗口、名片，黄浦拥有多个世界级商圈，也吸引着各类优质企业、优秀人才集聚。庞大的多元就业人群与住房结构不相匹配的问题日益突出。而要在地域面积小、寸土寸金的黄浦，筹措建设保障性租赁住房，难度可谓不小。为了实现“住有宜居”的美好愿景，统筹推进低效用地改造用于保障性租赁住房，是低效用地再开发实施途径的积极探索。

  黄浦区南部城区厅西路地块存在6幅低效工业用地，原为上海光华仪表厂、上海中华制鞋厂等，内部使用较为混乱，“用非所用”问题突出，周边住宅建筑年代久远，配套设施较为陈旧，违章搭建现象普遍，对老百姓居住环境存在不利影响。

  为推动低效用地的提质增效，黄浦区始终坚持以高质量规划引领高质量发展，在满足主体功能的空间需求、功能协调性和相邻关系等条件的前提下，从优化公共服务设施、改善公共空间品质的角度出发，以“高效聚集、紧凑集约、成片连带”为导向，启动规划调整，在全区范围内考虑职住平衡，统筹布局，从而实现土地利用向集约、高效转变，强化了区域功能定位，进一步引领城市更新。

  以民生为导向，提升城区高品质生活

  厅西路保障性租赁住房项目位于黄浦区东至厅西路、南至斜土东路、西至锦凯华苑、北至徽宁路，紧邻世博滨江文化博览商务区、新天地高端商务区等就业人口相对集中的高端服务业集聚区，对住宅租赁市场需求量大。

  聚焦民生保障，厅西路保障性租赁住房项目通过收储再供应的方式，从“脏乱差”的工业、住宅、商业混合用地，拟打造成“安居黄浦 舒寝南房”的N+1舒心社区，盘活土地总面积约1.7万平方米，总建筑面积约8.4万平方米，提供租赁住宅超830套，涵盖一居室、两居室、家庭型多居室等多种户型，计划于2026年投放市场。作为黄浦区第一个保障性租赁住房项目，项目建成后将有效补充黄浦区中心区域的租赁住房市场，帮助新市民、青年人等缓解住房困难，增强新市民、青年人的获得感、幸福感和安全感。

  以项目为抓手，拓展城区多功能建设

  厅西路保障性租赁住房项目方案设计从强化安全管理能级、建立共享交流空间、设计实用舒适户型多角度出发，结合周边潜在租户特点以及“15分钟社区生活圈”建设，将配建健身房、菜场、养育托管点、运动场地、商店等配套公共服务设施，满足租户的各类日常需求，打造一站式便捷社区。

  在基地紧张的情况下，建设方案运用底层架空等手法增加室外活动场地；建筑形体上通过富有理性的造型、雅致的色彩运用，塑造轻盈活泼、气质典雅、现代年轻化的建筑形象，是黄浦南部城区发展转型、功能拓展、民生改善、品质提升的重要体现。