保持战略定力 坚定发展信心 持续提升核心竞争力

2025年06月17日 黄浦区规划资源局

  深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，以科技创新为引领，以高水平规划引领高质量发展，近年来，黄浦区规划资源局深入贯彻落实区委、区政府相关决策部署，在上海市规划资源局的指导下，积极落实规划资源营商环境行动方案，持续深化“宜商黄浦”品牌建设、激发市场活力、增强高质量发展动力，不断完善行政审批制度改革，加快推进市区重大工程落地生根，推动中心城区高质量发展。

  坚持规划引领，强化空间保障

  充分发挥规划引领作用，跨前一步开展区域城市更新规划研究，立足当前、着眼长远、科学谋划，注重在复杂宏观环境中抓住关键性、决定性因素精准谋划，同时注重各类政策协调配合，从更大范围探讨地块发展、功能落位、空间管控、指标完善，深化规划指标的科学性、前瞻性。控规编制阶段，预先开展规划验证方案研究，对规划指标进行核准校对，确保规划指标的科学性、可实施性，为重大项目实施落地保驾护航。为此，黄浦区积极开展文博区控制性详细规划研究工作，并配合市重大项目工博馆建设，进一步细化相关规划指标，有力保障工博馆项目顺利开工。  

  加强政策宣介，服务市场主体

  黄浦区规划资源局持续强化优化营商环境相关宣贯，加大政策宣传力度，通过精准的政策培训和广泛的宣讲活动，确保每项改革都能深入人心、落地生效，增进企业、相关部门及社会各界对改革举措的理解，提升政策知晓度和支持度，切实增强市场主体的获得感与满意度。

  同时，以土地出让“好人家、好作品、好效益”为主导，围绕城市建设和项目招商，科学制定供应计划，跟进落实用地指标、招商引资等前期工作，加快推进土地出让步伐。全面梳理黄浦区近几年地块情况，结合地块征收和控规编制，以及市场主体意向，加强地块宣介，接洽市场主体，深入沟通地块情况。对已供应地块，做好出让后续服务，开展全生命周期监管。

  对标国际一流，持续深化改革

  营商环境行动方案8.0版出台，黄浦区规划资源局对标世行评估工作，持续深化“多审合一、多证合一、多验合一”改革，全面整合审批事项、优化流程，强化重大工程审批专人服务、全程帮办、容缺受理，进一步规范建筑工程分期验收，在确保合规、安全的情况下，进一步压缩时间。为推进区重大项目“珑枫商厦”竣工档案验收，档案中心通过竣工档案归集提前服务，多方协调解决历史遗留问题，经相关部门多次沟通协调，对于配合地铁13号线建设的部分内容将采取“容缺受理”的方式，帮助重大项目开展竣工档案验收。在积极推进重大项目整体验收的同时，为支持重大项目尽快投入运营，结合部分项目实际情况，深化落实建筑许可改革措施，开展“一证多验”工作，持续打造一流营商环境。 

  加速数字赋能推广，提升智能审批覆盖度

  持续推进数字化转型，全面推广三维自动核算系统，推动规划建设审批向数字化、智能化转型，提升审批效能与精准度、实现规划管理全流程的透明化和可追溯性，推动黄浦区成为数字化转型的先行示范区。

  加强部门联动协同，加速重大项目落地攻坚

  推动跨部门联动，确保重大项目快速落地。通过精简审批流程、提升协同效率，确保项目审批、建设各环节无缝衔接，高效推进市区重大项目。同时，加大部门间的沟通协调，打造更加顺畅的项目审批链条，实现项目从规划到建设高效衔接。

  推进窗口形象建设，增进政务服务精细度

  紧密依托两中心资源平台优势，以线上线下深度融合的一体化网络化服务体系为基础，在制度建设、工作能力、服务水平等各个方面，进一步打造细化、量化、流程化、标准化、协同化的服务模式，做深做透，创建黄浦政务服务新特色新亮点。

  黄浦区将进一步优化营商环境，推动地方经济高质量发展，力争在改革创新方面持续领先，提升营商环境的国际竞争力。