从“自然疗愈”到“全球示范”：青西郊野公园入选联合国气候变化大会（COP30）优秀实践案例

2025-12-08 上海土地整治

  2025年6月23日，在IUCN和自然资源部指导下，基于自然的解决方案上海中心（NbS Shanghai Hub)在复兴岛揭牌成立。上海中心始终秉持全球视野、立足上海超大城市特点，推进超大城市生态保护修复公共知识产品编制，持续输出上海围绕“2035城市总体规划确定的生态之城目标”的国际化经验。

  近期，在复旦大学余兆武教授团队支持下，“中国上海青西郊野公园生态修复实践”（NbS青西郊野公园案例）在第30届联合国气候变化大会（COP30）上全球发布，获得国际权威认可。

  “青西实践”获权威认可

  COP会议是全球气候治理最高、最权威决策机构。近期，在COP30大会期间，NbS青西郊野公园案例面向全球发布，以青西郊野公园为代表的上海生态治理实践获得国际权威认证。

  尤为重要的是，该案例被纳入由中德两国“气候与生物多样性协同”高级别专家联合撰写的《基于自然的解决方案及未来展望案例报告》，意味着青西郊野公园实践在专业层面得到了认可。

  青西郊野公园于2016年开园，是上海首批试点郊野公园之一。它的独特之处在于，公园建设没有大拆大建，而是对原有纵横交错的“湖、滩、荡、岛”生态基底进行精心调理、一体修复与复合利用，巧妙平衡自然保护与人文需求、经济发展的关系，实现了生态潜力向发展活力的转变。

  “师法自然”的解题之道

  NbS青西郊野公园实践，为全球超大城市如何实现人与自然和谐共生，贡献了可操作的“上海经验”。其核心可概括为四步“组合拳”：

  规划引领，系统修复。严格遵循上海2035城市总体规划、生物多样性保护战略与行动计划等要求，自规划之初便将NbS作为核心发展理念，力求实现生态系统社会效益最大化；实施过程中，以土地整治为平台抓手，优化空间布局，统筹水、田、林、湿、土等各要素，进行一体化保护修复，实现多重效益协同。

  部门联动，协同治理。生态治理常因部门职责分割而效果打折。青西经验的关键一招是强化跨部门协同，将规划、水利、农业、生态、绿化等部门的目标与资源整合，把生态目标融入土地利用、公共空间管理等环节，形成了上下联动、高效治理的合力，显著提升了区域生态韧性。

  生态为底，人文添彩。坚守栖息地保护核心，通过湿地肌理修复、本土物种复壮等举措，让湖面复阔、湿地重生，提升生物多样性。同时，巧妙融入人文需求：修建环保步道、设立自然教育区、规范游览线路，让市民在享受生态美景的同时，接受自然科普教育，真正让生态红利变成市民可感、可享的福利。

  动态监测，集成营造。构建“动态监测-成效评估-优化调整”的全生命周期管理体系，实施适应性管理。以栖息地覆盖率、物种丰富度、水资源涵养能力、休闲可达性等量化指标量化生态服务成效，动态评估综合效益。建立长效生态补偿机制与适应性学习机制，根据动态监测数据持续优化管护方案，持续完善基础设施与管理框架，保障生态修复成效稳定持久。

  从黄浦江畔到世界舞台，青西郊野公园的生态修复实践，不仅是一片湿地的重生，更是一种治理哲学的生动诠释。它证明了在超大城市中，发展与保护绝非单选题，人与自然完全可以走向共赢。

  这份以自然为笔、以协同之力书写的“上海答卷”，之所以能获得国际组织与业内专家的双重认可，正因为它提供了一条清晰、可复制的路径：尊重自然、顺应自然，以科学规划为引领，以部门协同为支撑，以循证适应为保障，最终让生态价值真正融入城市血脉、惠及百姓生活。

  展望未来，随着NbS上海中心持续发力，这份源自上海的“生态治理密码”，必将启迪更多城市，在全球可持续发展浪潮中，贡献更多东方智慧与上海方案。

  *部分图片来源于网络