聚焦农业现代化发展，市规划资源局开展一产“点状供地" 政策现场评估和创新座谈会

  2023-12-28 市规划资源局

  为深入推进乡村振兴战略，积极探索超大城市乡村振兴的空间规划和土地资源管理新模式、新路径，满足现代农业发展、一二三产联动、乡村公共基础设施建设等点状用地需要，2020年，我市率先出台“点状供地”文件。实践中，“点状供地”政策有效保障了农业现代化发展、乡村振兴新产业新业态项目落地，有效激活乡村都市服务功能，带动乡村产业升级。在取得明显成效的同时，在一产配套设施“点状供地”方面还一定程度存在“难、繁、慢”等问题。

  12月27日下午，落实市委主要领导批示精神，聚焦破解农业现代化发展中的一产“点状供地”政策存在的问题，市规划资源局党组书记、局长张玉鑫带队专赴浦东新区宣桥镇，开展政策现场评估，召开政策创新座谈会。市农业农村委、浦东新区农业农村委、各涉农区规划资源局和临港新片区管委会规资处、宣桥镇人民政府、市人大代表和经营主体代表清美集团相关负责同志参加调研。

  调研组实地调研了浦东新区腰路村清美现代设施农业生产项目的规划、建设、运营情况，实地查看各类设施用地的利用状况，了解企业的具体用地需求和政策诉求。实地调研后，在宣桥镇政府召开座谈会，就进一步创新一产“点状用地”政策，听取了清美集团、宣桥镇政府、各涉农区规划资源局、浦东新区农业农村委、市人大代表、市农业农村委的意见建议。

  市规划资源局党组书记、局长张玉鑫在总结本次调研时提出，一是要提高认识。以解决问题、突出实效为导向，加快推进农业配套项目落地，服务涉农企业发展壮大，激发市场活力；二是要坚持“以人民为中心”。强调应尊重农民意愿，尊重集体经济组织选择，尊重企业实际需求，基于乡村资源禀赋特色和产业发展趋势等制定针对性、实用性强的政策举措，确保“农地姓农”；三是加强部门协同，整合规划资源、农业农村等多方力量，在规划编制、项目测绘等环节完善技术服务，减轻企业负担。四是在确保“农地姓农”的前提下，聚焦农业现代化发展的生产设施、配套设施、一二三联动的用地需求，创新政策设计，分级分类制定全周期纵向贯通横向覆盖的政策举措，压缩简化管理事项，完善管理机制。

  会后，市规划资源局将充分吸纳调研中各方意见建议，加快深化完善相关政策创新成果，尽快制定出台关于加强农业现代化发展加强一产“点状供地”工作的政策文件。