“三问”于民，推进朱泾镇15分钟社区生活圈工作得实效

2023-07-07 金山区规划资源局

朱泾镇位于上海市金山区北部，距离上海市区约一个小时的车程。曾为金山县署，历史悠久，城镇基础良好，但“老县城病”突出，城乡二元化严重，虽然文化资源丰富，但是特色个性模糊，具有典型远郊小城镇的特征。作为上海市金山区“15分钟社区生活圈”金山区首个试点镇，朱泾镇政府高度重视，委托浦东新区规划建筑设计有限公司规划四所团队进行研究，按照市“组队伍、查短板、挖资源、找对策、定任务”的要求，开展了一系列工作。

问需于民 明确问题导向

作为上海市十五分钟社区生活圈行动试点之一，朱泾镇2019年和2020年对朱泾镇镇区进行详细的调研行动，包括现场踏勘、线上线下调查问卷、部门座谈、志愿者培训、职业人员座谈、老年人座谈、村民座谈、父母座谈、居委座谈、老干部座谈等多种形式。

通过对镇区17个居委、58个小区和主要道路及现状环境的现场调研和踏勘、各方代表座谈以及结合线上、线下问卷调查，发现问题聚焦于：一是老龄化程度较高，公共服务设施存在缺项；二是部分居住小区公共设施种类单一且陈旧，公共空间尚未形成体系；三是文化遗存虽然丰富，但保护和利用程度不高；四是停车难、道路拥堵问题突出，部分道路品质较差。

问计于民 共绘发展蓝图

以解决问题为导向，朱泾镇多次召集乡贤能人，集思广益，同时结合2035发展规划，提出了“回归水乡、回归人本、回归邻里、回归体验”的四个回归发展愿景，建设人文社区、友好社区、便捷社区和慢享社区。基于“四大愿景”和社区生活圈试点要求，行动规划形成“1426”即“一片四带两区六心”的远景蓝图，并形成了15个生活圈和重点推进的34个建设项目清单和计划。

为使“15分钟生活圈”蓝图更加贴合群众需求，争取更多群众支持，营造社会多主体共商共建良好氛围，朱泾镇推出10个微更新项目面向公众征集方案。其中临源一村的旧水塔公共场地微更新，旨在通过对水塔进行艺术化改造，形成具有朱泾特色的集文创、公共活动、睦邻活动等一体的“水塔”小公园，在方案征集中得到群众的积极响应。

方案一

方案二

问效于民 夯实项目实效

“知不足而后进，望远山而力行。”朱泾镇“15分钟生活圈”试点至今，在文化内核打造、公共服务品质提升、美好生态空间创建上开展了多项工作，成效如何，仍由老百姓来评价。

为此，朱泾镇积极推动“15分钟生活圈”后评估工作，一方面对照行动计划清单梳理项目的完成情况；另一方面通过部分项目回访、现场踏勘座谈等方式，了解群众对于与自己生活密切相关的家门口项目满意度，更好指导未来“15分钟生活圈”项目清单制定和行动计划安排。

建筑效果图

公共开放空间效果图

生态停车效果图

朱泾镇扎实推进“15分钟生活圈”“问需求计”行动计划。聚民智、顺民意、接地气，立足为民服务初心，着眼群众切实需求，让公众参与贯穿项目建设始终， 扎扎实实推动每一个民心项目出实招、得实效。