“一网通办”助力上海打造“互联网+不动产登记”全链条服务体系

2022-07-29 市规划资源局

一、 主要做法

在上海市政府官方政务服务平台“一网通办”开设“不动产登记全网通”栏目，提供集不动产登记信息查询、办证进度查询、不动产预告登记、转移登记、抵押登记等事项，涵盖个人、企业、服务机构为一体的全方位公共服务。企业市民只需登录一个网站，填写一次申请，身份证、户口本、结婚证、离婚证、出生医学证明等材料读取电子证照库，无需手工上传，通过对业务流程、办理时限、受理模式等各方面再造重组，从原来的交易、税务、登记各自分窗受理、串联审批的线下模式转变为不动产登记线上“一窗受理、后台流转、并联审批”。紧紧围绕不动产交易、缴税、登记“一网通办”，正在逐步建成从拉产调、查限购、签合同到缴税登记、办理抵押、水电气同步过户的不动产登记全链条服务体系。

二、 改革成效

自2018年起，上海不动产登记服务改革已经从“全网通1.0版”升级为2022年“房屋买卖一件事”模式，以优化营商环境、便民利企服务为宗旨，通过流程再造、信息共享，办理环节和时限已大幅压缩。以最常见的二手房转移登记为例，办理时限已经从改革前41天到改革后仅5个工作日。特别是今年在“一网通办”推出“房屋买卖一件事”，为二手房交易登记提供网上预审、预约服务、产证60分钟立等可取便民新流程。同时，面对疫情常态化防控压力，主动攻关、创新理念，以“云审批、云管理”为新要求，实现不动产抵押注销登记全程网办零跑动、无人干预智能秒批，不动产抵押首次登记跨省通办、无需到不动产属地即可完成抵押融资，降低办事成本，提升办事体验。

三、 典型案例

自“房屋买卖一件事”上线至今，已有近8万市民享受到了便利。今年上海重大疫情之后，隔离期间积压的大量过户需求被释放，全市16个区登记中心自我加压，在流程上加快进度，采用“一网通办”线上模式，一般3个工作日就可以领取到新产证。静安区一位市民因为孩子上学报户口，必须在6月30日前办出产证，从“一网通办”线上提交交易税务登记材料，三部门并联审批，到窗口当场缴税、当场领证全过程仅2.5天，为此市民为静安区不动产登记中心‘一件事’专窗特意送出一幅“急百姓之所急，暖百姓之安心”的锦旗。

市民赵先生最近想要出售十年前还完贷款的房子，却发现一直没有办理注销抵押导致无法交易。按照以往经验，赵先生需要先到银行领取商业贷款结清证明，再到住房置业担保公司领取公积金贷款结清证明，最后还要去一次登记中心办理抵押权登记注销。往返三地跑动多次，手续非常复杂。最近，赵先生无意间关注到了上海新推出的“房屋买卖一件事”，抱着试一试的态度在线提交了申请，没想到2天后就收到了办结成功的通知。他也成为了全市第一个线上成功办理抵押注销的市民。实际上，在赵先生线上提交申请之后，申请信息就第一时间推送到了相关银行、公积金中心和登记机构，确认及案件审核都由系统智能秒批完成。市民一次也不用跑，也无需提供任何材料，足不出户即可享受便捷服务。