全面完成2024年市重大建设项目规划资源工作

2025年01月15日 市规划资源局

  为做好重大建设项目推进工作，我局会同各区、派出机构，市区一体，全力推进本市重大建设项目规划资源审批工作，超预期完成2024年工作。

  推进情况

  2024年市重大工程共217项（正式项目191项、预备项目26项），其中功能类项目占比约2/3，市政类项目占比约1/3，年内计划新开工10项，建成25项。市、区规划资源部门全力聚焦重大项目开工任务，做好重大建设项目规划资源审批工作，完成新开工22项（超出年初计划12项），建成35项（超出年初计划10项），正式项目全部按计划完成审批实现开工，预备项目近一半提前完成审批实现开工，具体包括：上海兴福电子材料有限公司6万吨/年电子化学品项目、华东政法大学长宁校区改扩建工程、特斯拉储能超级工厂、新能源专用聚烯烃特种材料项目、宝武硅钢产品结构优化项目、上海海事大学临港校区拓展工程项目、一郎合金产业化项目、熙华研发总部项目、上海交通大学医学院附属瑞金紧急医学救治中心、上海科技大学二期工程项目、轨道交通20号线一期东段及东延伸和工业博物馆。

  一郎合金项目

  主要做法

  2024年市重大建设项目规划资源审批工作的超预期完成，主要得益于以下做法：

  （一）持续强化制度保障和规划资源政策实践

  支持项目加速落地。出台加快推进重大工程和重点项目建设规划资源的实施措施，发布《坚持对标改革 持续打造规划资源领域一流营商环境实施方案》、《加强规划资源政策创新集成 加快推进重大科技创新产业项目建设的若干意见》等优化营商环境、深化审批制度改革的政策文件。总结推广“四分法”办理制度，优化办理时序，提高工作效率，分类指导，细化项目管理工作举措，加大政策支持力度，破解瓶颈难题。

  上海波音航空改装维修项目

  协同各方用好政策。为推进预备项目提前开工，规划资源部门主动提前服务，加快预备项目设计方案稳定，全面落实规划资源管理各项政策举措，全力提升行政审批服务。行业主管部门、属地政府、建设单位、设计机构等充分发挥主体责任，切实履行项目前期各项工作职责，协同发力。

  （二）建立健全贯通上下、条块结合的协调机制

  结合重大工程推进，在市重大建设项目规划资源工作领导小组的指导下，全市规划资源系统成立市区两级专班，建立“三会”协调推进机制，按照重大建设项目规划资源审批任务书，建立“一项一卡”。通过年初有计划、年中有督导、年末有考核的推进举措，助力本市重大建设项目按计划推进，支持和监督重大建设项目的实施落地。

  浦东国际机场四期扩建工程

  同时强化市、区纵向贯通，相关部门横向联系的协调，每季度召开重大建设项目推进会议，市区一体协调解决重大工程推进中遇到的规划资源审批问题，并及时形成工作备忘录，督促问题的解决。以多种形式强化与各区、派出机构的沟通，争取自然资源部等国家部委的政策支持，最大程度提高了审批时效。

  （三）加大新闻宣传，营造“比学赶超”的工作氛围

  2024年通过“上海发布”、“上海规划资源”微信平台等，我局进一步加强了重大建设项目规划资源工作宣传，会同各区、派出机构讲好规划资源保障重大项目的故事。其中，浦东新区以做优服务为抓手，助力现代化产业体系建设，打造金桥·擎天、张江高科·汇康天地等集研发、制造、厂房配套、生活配套为一体的工业4.0园区；闵行区从“促改革落地、抓审批服务、强政策宣贯”三个维度，推动莫德纳、上南智享项目更快更好落地；金山区聚焦重大建设项目，推行“清单式”服务，打造营商环境“金名片”，全力实现一郎合金项目、上海乐高乐园度假区等项目开工建设；青浦区探索一体化审批新模式，助力长三角一体化项目建设高质量发展，彰显“青浦华为速度”；临港新片区以工程建设领域制度创新为抓手，服务保障波音航空改装维修、特斯拉储能超级工厂等重大项目早落地、早开工等。

  东方枢纽上海东站