引言

推进“15分钟社区生活圈”行动，是深入贯彻落实党的二十大精神，落实“人民城市”重要理念，按照百姓日常生活规律、急难愁盼特点，聚焦超大城市人口密度大、开发强度高、空间资源紧约束的难点，以各方着力推动自下而上为主、以社会治理牵引的重大规划创新举措、空间治理模式转变和资源配置方式改革。

2014年10月，在上海召开的首届世界城市日论坛上，率先提出了“15分钟社区生活圈”的基本概念，并在 “上海2035”总体规划中落实明确为“在市民15分钟慢行范围内，完善教育、文化、医疗、养老、休闲及就业创业等服务功能，形成‘宜居、宜业、宜游、宜学、宜养’的社区生活圈。”

2016年起，上海持续开展了以社区花园、缤纷社区为载体的社区微更新，以及“共享社区、创新园区、魅力风貌、休闲网络”四大行动计划。2019年起，为进一步加大行动的覆盖面和力度，在全市选取了15个街镇，开启了全面提升城市品质的共建共治共享行动，整体推动了一批民生项目落地，形成了以长宁区新华路街道、普陀区曹杨新村街道、浦东新区惠南镇海沈村等为代表的一批城乡社区生活圈，呈现出百花齐放和比学赶超的态势

2022年起，按照上海市委、市政府的部署要求，由市规划资源局、市发改委牵头，会同市相关委办局和各区政府，在“十四五”期间全面拉开本市“15分钟社区生活圈”建设的格局，目标至2025年底，全市率先建成一批具有示范性意义的街镇，中心城基本实现基础保障类服务全覆盖。

15分钟社区生活圈”行动已经进入谋定快动、乘势而上、全面发力的工作新阶段。市规划资源局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抓住“十四五”这一关键时期，以比学赶超的精气神和闻令而动的执行力，与社会各方一同，高质量推进“15分钟社区生活圈”行动，为共同推动实现“人民城市”建设提供“上海样板”和“中国智慧”！