产业项目落地快速响应机制 助力外资巨头加码松江

2025年12月2日 松江区规划资源

  11月5日，在第八届进博会开幕的当天，新材料领域的领军外资企业——梯爱司新材料科技（上海）有限公司将其亚洲唯一的技术中心正式落地松江区车墩镇。此次重磅投资不仅为区域产业发展注入强劲新动能，项目从启动到交地更是展现了令人瞩目的“松江速度”。依托“规、储、供、用”一体化的管理运行模式，该项目在准入后不到一个月的时间里便完成土地出让公告。摘牌日当天，更是启动“产业项目快速响应机制”在区规划资源局和车墩镇店小二的全程协助下，领取不动产权证和用地规划许可证，为技术中心的项目落地按下“加速键”。

  年税收2000多万元，亚洲唯一技术中心落地松江

  当天下午2点，车墩镇工业区CD-21-005号（SJC10023单元02B-05号）地块出让签约仪式在区规划资源局举行。该地块为工业用地，出让面积为11389.5平方米，规划容积率2.0。新建的亚洲区技术中心及类金刚石纳米涂层加工中心项目总建筑面积为7998平方米，计容建筑面积12556.9平方米，容积率1.1，建筑占地面积5867.3平方米。

  梯爱司隶属于法国HEF集团，通过多年的潜心研究，公司在材料表面工程领域取得了斐然成就，为华为、大众、通用、丰田、特斯拉、格力等百余家国内外知名企业提供服务，并在全球细分领域中处于领先地位。

  此次建设的项目属于“336金属表面处理及热处理加工”，建成后，主要从事对环境友好型材料表面工程领域改性技术的研发，以及液体渗氮、真空镀膜等符合国际标准的工业化表面改性加工。项目拟投资金额为14731万元，建成投产后预计年产值达28006.21万元，年税收可达2052.11万元。

  谈及将亚洲唯一的技术中心落户松江，梯爱司HEF&TS中国区总裁 杨贵根表示，这既得益于松江的区位优势，也离不开优质的营商环境。在车墩镇办公生产的这几年，政府部门在土地、人才、资金等方面都给予了公司多重保障，使企业能够心无旁骛地在松江发展。“我们中国区的产值在全球的份额也有了显著提升，正是基于这样良好的合作基础，我们才有底气向总部提出让中国成为亚太中心并成立亚洲研发中心的申请。”杨贵根说。

  “规储供用一体化”新机制，为企业带来用地红利

  事实上，技术中心的落地并不容易，首先需要破解的便是“土地”问题。土地从哪来、怎么来？土地的用途怎么规划？如何发挥产业在该土地上的最大价值……这些此前令无数企业颇受困扰的难题，如今，在“规储供用”一体化新机制下都得到了解决。

  为进一步实现资源配置效率最优化和效益最大化，近年来，区规划资源局不断完善“规、储、供、用”一体化的管理运行模式，发挥土地收储职能，积极推进土地收储工作，为更多优质企业“筑巢引凤”提供土地要素保障。今年8月区规划资源局的土储中心就已完成该地块的收储工作，实现“地等项目”。通过全面评估后，该技术中心也顺利成为了松江在推行土储新机制过程中的首个受益者。

  为进一步推动该产业项目落地，待该项目准入通过后，依托“产业项目落地快速响应机制”，区规划资源局便立即启动了设计方案征询、出让前征询和招拍挂审批等工作。在准入后不到一个月的时间里，通过流程再造，关口前移、并联审批等措施以及市、区的通力合作、各部门的密切配合，很快就完成了土地出让公告。

  以“规储供用”一体化机制，加强土地资源的统筹调度；以“产业项目落地快速响应机制”，提高项目审批效率。区规划资源局通过创新机制、规划引领、资源统筹、审批加速，不仅助力了企业的项目建设，更是保障了重大产业项目用地空间，实现了土地储备与产业发展的高效衔接。

  加强快速响应、强化重点企业“保姆式”服务，再现产业落地的“松江速度”

  为落实重点企业服务包机制，市、区规划资源部门建立了“1+16+3”的产业项目快速响应机制。项目落地过程中，特选派业务骨干组建重大项目服务专班，提供从规划调整到土地收储、从项目立项到落地投产“一对一”全程 “保姆式”帮办服务。

  “地籍变更完成了吗”“土地款交付是否顺利”“可以办交地确认书了”……在签约仪式结束后，以“梯爱司拿地”为名的办公群里炸开了锅，这是由区规划资源局多科室工作人员和车墩镇相关工作人员组合而成的“服务专班”，早在项目启动初期，群里的每一位工作人员便进入了“24小时无休”状态，通过“一对一”精准指导、政策解读、推进审批、数据共享等机制，进一步实现对企业项目的全流程帮办。

  摆脱传统拿证审批来回奔波的繁琐，打破企业对行政服务工作的信息壁垒。实现了“拿地即拿证”的梯爱司相关负责人显得异常激动，“我们深切感受到了松江的政府服务效率，也让我们更有信心在这片土地深耕发展。”杨贵根说。

  松江区积极推动产业项目落地深化审批改革，今年以来，重点企业服务专班工作成效显著，不仅切实保障了9 个市级重大产业项目的推进。在开工方面，辰竹仪表、君屹自动化、正泰电器、新阳半导体等新出让的20幅产业项目全部实现“交地即交证”；在竣工方面，更是运用“测算合一、验登合一、多证合验”政策组合拳，助力复宏汉霖生物医药项目、长三角智能信息基础设施综合体等项目在松江实现 “竣工即交证”。

  接下来，松江区将持续聚焦“提升企业感受”这一核心导向，对标国际标准，大力推进全流程审批创新和数字化融合。让更多的企业感受到营商环境优化的便利，为松江经济社会高质量发展激发更大的活力。