四联驱动，务求实效——市规划资源局与市农业农村委聚焦本市现代设施农业高质量发展开展联组学习调研

2023-06-29 市规划资源局

围绕全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会习近平总书记对上海工作的重要指示精神，贯彻落实市委关于“上海城乡融合发展、建设宜居宜业和美乡村，率先实现农业农村现代化”相关工作要求，6月28日，市规划资源局党组和市农业农村委党组，充分发挥“四联”工作机制优势，在青浦区白鹤镇开展联组学习调研，就合力推动现代设施农业发展进行了充分研讨交流。市委主题教育第十二巡回指导组全程参与并给予指导。

市委指导组和市规划资源局、市农业农村委党组理论学习中心组一行深入田间地头，实地调研了青浦白鹤草莓产业园、赵屯撤制镇及其周边地区，超前谋划，力争将白鹤镇打造成上海乃至长三角地区现代农业发展、绿色生态发展和城乡融合发展的样板和示范。

市规划和自然资源局党组书记、局长张玉鑫，市农业农村委党组书记、主任，市乡村振兴局局长冯志勇，分别聚焦“大力发展现代设施农业、壮大集体经济、帮助农民增收致富”主题在联组学习会上作交流发言。市委主题教育第十二巡回指导组组长刘豫峰作指导讲话。

刘豫峰指出，这次参加市规划资源局和市农业农村委两家单位的联组学习调研活动，是一次很好地对开展主题教育重大意义的深化认识，也是对习近平总书记对上海工作重要指示和关于“三农”工作重要论述的深入学习。有三点感受非常深刻：一是很感动。两家单位党组中心组带机关，冒着高温深入一线，调查真问题、真研究问题，体现了求真务实的良好作风。二是很感谢。两家单位始终坚持在主题教育中走在前列，这次围绕“发展现代设施农业”这个主题开展的联组学习调研活动，是对“四联”工作机制的最好实践。三是很期待。两家单位主要领导带队到青浦白鹤现场调研交流、直面回应基层问题，是对全市设施农业建设的态度回应，期待在将来的工作中积极转化学习研讨成果，帮助基层解决痛点难点，实现联推发展的目标。

冯志勇表示，要深入学习贯彻习近平总书记就现代设施农业作出的重要指示，切实提高认识，把现代设施农业建设摆上突出位置，深刻认识、准确把握现代设施农业的重要意义和功能定位。现代设施农业是保障超大城市“菜篮子”亟需拓展的“新空间”，是新一轮农业科技革命必须抢占的“新高地”，是推动乡村振兴和城乡融合发展的“新引擎”。推动现代设施农业发展的具体措施是要聚焦关键领域，有力有序抓好现代设施农业发展。坚持规划先行，科学谋划产业布局；坚持科创引领，推动科技装备升级；坚持多元投入，构建高效经营模式；坚持机制创新，形成农业发展新范式。坚持党建引领，协力推进上海乡村振兴。深入推进落实“四联”工作机制，不断加强与市规划和自然资源局党组的沟通联系，建立长效机制，共同着力推动深层次问题解决。

张玉鑫表示，通过本次实地调研很受启发，交流四点体会：一是要深刻领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述，目标清晰，方向明确，全力以赴，共同推动城乡融合发展和乡村振兴，按照“牢牢守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的要求，全镇域推进耕地综合整治，打造现代农业发展的引领区、绿色生态发展集聚区和城乡融合发展示范区，强化“安亭-花桥-白鹤”城镇圈功能协同。二是要尊重超大城市农业农村特点和规律，规划担当、系统谋划，严格按照上海2035总体规划目标要求和发展导向，齐心协力突出坚定不移贯彻新发展理念、构建新发展格局，全市规划3万亩以上高标准设施农业选址和建设，以规划整合乡村空间资源，赋能现代农业发展，注重保护挖掘上海江南水乡的乡村肌理、文化特色和景观风貌。三是高线牵引、底线保护，集中精力一张蓝图绘到底、干到底，统筹资源，政策聚焦。要对标最高标准，以现代科技赋能现代农业，提高农用地使用效率。既落实好永久基本农田和耕地保护政策底线，又聚焦用好规划资源、农业农村以及水务、绿化、林业、交通等系列政策。四是强化党建与业务深度融合，深化“四联”、强化实效，凝心聚力推动实现农业农村现代化。优化工作模式、强化协同联动，进一步开阔视野、坚持“国际眼光、世界标准”，围绕“一张蓝图”合力破解瓶颈、穿越障碍，共同把现代设施农业发展和乡村振兴宏伟蓝图变成高质量发展的“施工图”“实景画”。  

联组学习会由市农业农村委党组成员、副主任，市乡村振兴局副局长夏明林主持。青浦区政府副区长、区行政学院院长倪向军，青浦区政府党组成员、副区长肖辉参加本次学习活动。青浦区相关部门、镇、企业代表围绕农业基础设施建设、高标准农田建设、国土空间利用等方面工作交流了现代农业发展过程中遇到的瓶颈和问题，市规划资源局、市农业农村委相关负责同志积极予以回应。