把家门口的闵行打造为“人民城市”重要理念最佳实践地

2024年10月17日 闵行区规划资源局

  2024年，闵行区共计划推进与“15分钟社区生活圈”相关的社区建设项目183项。截至9月底，已完成56项，有88项正在建设中，其余项目正筹备启动。

  搭建有效机制，从“问需于民”发展到“求计于民”

  “15分钟社区生活圈”与百姓生活各方面紧密相连，闵行区规划资源局通过实地走访踏勘、组织部门座谈、线上线下征集各方建议等形式，充分了解居民“急难愁盼”问题，倾听百姓对生活品质提升的诉求。通过市、区、镇各级各部门紧密协作，理顺优化社区建设的工作流程，建立健全“一图三会”制度。依托“人民城市大课堂”交流平台，为基层提升社会治理能力“送课到家”。全面推广社区规划师制度，组建“1+14”社区规划师队伍，强化设计赋能，发挥好全流程规划统筹和技术支撑作用，让居民从“旁观者”变为“参与者”，通过广泛参与社区设计，解决项目建设过程中本群体关心关切的各类问题。

  剖析区域特点，变“统一模板”定制为“一镇一策”

  闵行正处于多重国家战略叠加的发展机遇期，各区域有不同的发展定位。按照一套固定的思路推进工作不能充分适应当地百姓所需。因此精确描绘街镇“画像”，实现“一镇一策”甚至“一点一策”对于工作成效至关重要。

  在北部大虹桥地区重点关注高端人才需求，配置高等级公共服务设施，拉高国际化社区品质。其中虹庐湾、首创·禧瑞荟完成建设并入住，虹尚·安雅居租赁房基本实现满租，碧桂园柏悦前湾、大华紫樾府、南山前湾拾缦等项目稳步推进，为各类人才提供多层次居住选择。中部莘庄城市副中心形成“跨界融合”理念，实现社区公服设施高效利用。如“莘乐里”项目利用现状莘浜路280号财富大厦低效功能置换，打造集文化、康养、体育、托育、生活服务等功能于一体的高质量“社区综合服务体”样板。

  虹庐湾

  虹尚·安雅居

  莘乐里

  南部“大零号湾”地区通过设计推动产城融合，加强“三区联动”，重点关注产业创新配套设施建设，同时加强保障性租赁住房供应与公园绿岛体系的拓展，提升产业社区综合配套服务能力，为产业人才提供更好发展环境。

  强调共享多元，把“多点散装”汇聚成“功能复合”

  在“15分钟社区生活圈”基本单元，整合各类便民功能项目，建设“人民坊”，实现全龄人群服务效能的充分融合。结合慢行网络，通过布局小体量、多功能的“六艺亭”，保障便民底线，提供遮风挡雨和应急庇护空间。如华漕镇“初心驿·聚前湾”党群服务中心，建筑面积超960平方米，设置前湾书香汇、前湾连心阁、前湾天际线等3个物理空间，开班前湾大讲堂、前湾会客厅、前湾“医”智库等8项服务内容。

  初心驿站

  同时融合党建主题及前湾发展蓝图演示，服务百姓对美好生活的向往。今年闵行区共推进新规划人民坊建设数量8个，六艺亭建设数量3个。

  注重综合改造，让“老小旧远”升级到“宜居安居”

  在居住空间，针对部分老旧小区房龄长、设施旧、上下楼不便等问题，结合“15分钟社区生活圈”开展宜居性改造。主要包括房屋修缮、加装电梯、适老改造等。改造项目于2023年-2025年在全区范围内滚动实施。

  在公共空间，对现状大型城市公园、地区公园进行深度挖潜，积极开展小微工程项目，建设类型丰富、便捷可达的公共休闲网络。如古美公园在原先以湿地植物为特色的基础上，于近年启动城市家具及一园四角更新计划，并引入皮划艇项目，开展自然探索营、青年相亲会、爱心集市、音乐节、端午节嘉年华等活动，营造了令人向往的宜居氛围。

  古美公园

  上闵外门前绿地、吴美路虹许路、合川路延安高架路等口袋公园，扬虹路南侧绿地等绿道项目的竣工，进一步满足了市民品味城市和社区的精神需求。