上海2016城市更新四大行动计划研讨会暨“行走上海”品牌发布会

2016-5-23

　　5月19日上午，在上海设计中心南馆，上海市规划和国土资源管理局主持召开上海2016城市更新四大行动计划研讨会暨“行走上海”品牌发布会。上海市政府相关委办局，各区县政府与规土局，上海市规划协会、规划学会和建筑学会，市地产集团、市城投公司，以及部分规划设计研究单位代表等参加会议。

　　会上，市规划国土资源管理局发布了上海城市更新四大行动计划，包括“共享社区计划、创新园区计划、魅力风貌计划、休闲网络计划”。这四大更新行动计划是针对“社区服务、创新经济、历史传承、慢行生活”等四个市民关注焦点和城市功能的主要短板，开启的一场全社会共同参与的城市实践行动，旨在呼应民生诉求，激发城市活力，提高城市品质，塑造城市魅力，促进经济繁荣，推动上海“卓越的全球城市”的建设；达到展示更新成果、深化公众参与、提高社会认同、使百姓从这场行动中获得幸福感的目的。其中，共享社区计划是为落实中心城“双增双减”要求，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑。打造15分钟生活圈，完善公共服务设施、历史文化建筑保护、生态环境、慢行交通系统、公共开放空间、城市基础设施、城市安全等公共要素。坚持TOD导向，优化公共交通系统，缓解社区生活压力，营造良好的人居环境。创新园区计划是为促进传统产业园区转型和创新中心建设，增加创新空间，集聚创新资源，吸引创新人才和机构。促进产城融合和职住平衡，完善园区产业和生活服务设施，提升功能。优化综合交通网络及道路断面，改善园区内外交通压力。魅力风貌计划是对具有地方传统特色的里弄街区、公共建筑、产业遗存、风貌道路及其它城市记忆进行抢救性保护工作。建立分级分类保护机制，协调风貌保护与发展建设的关系。保护非物质文化遗产，提升城市文化内涵，建设更富魅力的人文之城。休闲网络计划是为打造网络化、舒适可达、健康生态的慢行休闲空间。创造丰富多样的城乡户外休闲体验场所，提升生活品质。

　　会议上，徐汇、普陀等区的代表同志和沙永杰、匡晓明等建筑规划专家做了积极的会议发言，进一步交流对城市更新中打造开放社区、开展历史风貌保护等方面的理解，表示将贯彻城市有机更新的理念，共同参与到城市更新这场社会活动中来。

　　会议最后，市规划国土资源局发布“行走上海”品牌，正式启动城市更新四大行动计划，提出上海的城市更新是“有机更新”，是在市委明确建设用地规模“负增长”的背景下，以存量开发为主的一种新的城市发展模式。它不仅将促使城市空间和发展模式发生转变，也会使城市治理机制、方式发生转变；不仅有利于上海未来发展，也会为其他城市发展提供有效借鉴。强调上海城市更新工作不能仅仅停留在理念上，下一步检验的就是抓落实的能力。因此，将全力做好“四大行动计划”，以人为本，强化公众参与，拓展规划协商的有效途径；狠抓社区载体建设；既要加强政府统筹引导，又要充分发挥市场作用，激发社会主体改善城市的意愿；要着眼全市一盘棋，强化市区协同，共同推进；要搞好宣传和社会活动，让全社会知道我们在想什么、做什么、做得怎么样。上海有机更新已全面启动，整个行动将持续三年时间，希望在全社会的关心支持下，能为上海城市发展赢得新的机会、新的未来。