2021年上海市规划和自然资源局政府信息公开工作年度报告

2022-01-28 市规划资源局

一、总体情况

2021年上海市规划和自然资源局信息公开工作坚持按照上级机关的决策部署,深入推进政务信息公开透明,着力抓好政策发布解读回应,切实加强政务公开平台建设,持续完善政府信息公开配套制度,助力提升政府治理能力和治理水平,政务公开质效进一步提升 。

(一)主动公开

根据市政府统一要求,调整改进门户网站相关建设。至2021年12月,我局累计主动公开政府信息414927条,全文电子化率达100%。2021年新增的主动公开政府信息52083条,全文电子化率达100%。

(二)依申请公开

一是依申请公开数量仍处于高位。截至2021年12月,我局办理政府信息公开申请共1316件,市政府转办件共244件,依申请公开件数在全市各委办局中位居前列。

二是建立依申请公开工作规则。针对规划资源系统依申请公开办理工作的现状,制定相关工作规则,明确工作流程;依托大事务系统全流程线上办理,做到全过程留痕;建立了责权对等的应诉制度。

三是建立依申请公开收费制度。贯彻落实国家有关要求,结合我局依申请信息公开数量大的工作实际,研究制定收费方案,正式开展了收费工作。

(三)政府信息管理

优化局大事务系统行政发文模块,加大公文源头属性认定。加强我局大事务系统的规范性文件数据与市集约化平台对接,大幅提高了我局公文主动公开率。

(四)政府信息公开平台建设

全年“上海规划资源”微信公众号推送文章1500余篇,阅读量200万余次,被“上海发布”转发文章10余篇,阅读量多为10万+。“上海规划资源”微博发布信息1700余条。“今日头条号”推送文章1300余篇,阅读量70万次。

(五)监督保障 

1、开展系统政务公开培训

专门邀请市政务公开办领导为各区规划资源局、市局各部门、下属事业单位授课,学习研讨新形势下的政务公开业务。

2、举报申诉情况

本年度无针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉件。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

  0

  0

 0

行政规范性文件

  11

  10

 58

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

 5412

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

 23

行政强制

 0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

98800

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 1169

 141

 0

1

 1

 1316

二、上年结转政府信息公开申请数量

172

 0

 0

 0

175 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

580

52 

 0

634

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

15 

 0

 0

 0

 0

 15

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 3

 0

 0

 0

 0

 3

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 6

 0

 0

 0

 0

 0

 6

4.保护第三方合法权益

 0

 0

 1

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

6.属于四类过程性信息

24 

 1

 0

 0

25 

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

27 

 0

 0

 0

27

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 400

 0

400

2.没有现成信息需要另行制作

 2

0

 0

2

3.补正后申请内容仍不明确

 5

 0

 0

 0

5

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 6

2.重复申请

 25

 0

 0

25 

3.要求提供公开出版物

 1

 1

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

 120

11

 0

 0

 0

 0

 131

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

 10

 0

 10

3.其他

 0

 0

 0

 2

(七)总计

1227 

64

 0

 0

1293 

四、结转下年度继续办理

 118

 80

 0

 0

 0

198

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

14 

 1

 12

 31

 9

 0

 3

20 

 7

 1

 3

11

五、存在的主要问题及改进情况

2021年,我局政府信息公开工作取得了一定成绩,但工作创新力度还不够大,亮点还不够多。2022年,我局将严格落实国务院办公厅和市政府办公厅有关要求,在做好日常工作的基础上,在主动公开方面打造更多亮点,在依申请公开方面更加规范,在政策解读方面力求更多突破,有效满足群众信息需求。

六、 其他需要报告的事项

(一)年度政务公开要点落实情况

1、积极举办政府开放月活动

按照市政府办公厅要求,在8月举办政府开放月,举办《我看我的上海》“小小城市导览员”、乡村振兴示范村村庄设计专家聘证仪式、地质陈列展等活动宣传规划资源工作。

2、持续推进政务公开标准化规范化建设

持续完善规划资源领域政务公开标准化规范化目录,强化公开目录和具体公开内容的联动展示。强化标准化成果创新性应用,提炼总结业务口径,在全系统内发布,提高全市规划资源系统依申请公开的答复质量。

3、规范和强化政策解读

科学设置办公系统中的发文流程,提高政策解读的针对性,扩大政策解读覆盖面。局内发文部门对于本年度发布的涉及群众切身利益的政策性文件均予以解读,其中多元化解读占较大比例。截至2021年12月,我局外网发布规范性文件11件,其中10件进行了图解等多元化解读。

4、深入推进决策公开

一是严格落实《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件,已于3月31日前确定并发布了局重大行政决策事项目录,并以目录归集的形式展示相关过程性信息。

二是深化落实重大决策公众参与。采用多种方式广泛听取公众意见。2021年11月25日,我局召开市规划资源局局长办公会议,邀请了3位公众代表列席会议,参与两项议题的审议。

(二)信息公开收费情况

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,我局在2021年开展了政府信息公开信息处理费收取工作,针对达到收费标准的8件信息公开申请共计收取信息公开处理费800元。