228个年度项目，一刻钟距离，杨浦这个“圈”很City

2024年08月27日 上海杨浦

  曾经的社区“边角料”变身成居民交流园艺的平台；在“家门口”就能看到京剧、脱口秀等文艺演出；出门散个步可以偶遇一场“街头音乐节”；街道“宝宝屋”轻轻松松就能实现“临时托”……

  作为人民城市理念首提地，近年来，杨浦区深入践行人民城市理念，联动多方资源，探索形成“聚资源、聚智慧、聚民意”的治理新路径，高品质推进“15分钟社区生活圈”建设，“生活秀带”不断上新。在2023年上海“15分钟社区生活圈”优秀案例评选工作中，杨浦涌现大量优秀案例，总计斩获22个奖项，位列全市第一，“15分钟社区生活圈”建设成效显著，进一步擦亮人民城市杨浦名片。

  集资源——

  “生活圈”承载更多新可能

  巴黎奥运会刚过，“奥运热”的余温仍在“发酵”，在杨浦，奥运夜经济也在不断升温。8月3日，“全民健身与奥运同行”2024年上海市“全民健身日·体育宣传周”主题活动暨“YOUNG浦夏夜”体育消费生活节在江湾体育场启动，活动区域从江湾体育场延伸至大学路限时步行街，全长约1.2公里，吸引了不少居民前来打卡。

  夜幕降临，虚拟跆拳道、无人机足球、光感射击等形式多元的体育运动只需“下个楼”就能轻松体验，刷新着居民休闲娱乐的新可能。不少居民感叹，“杨浦的夜晚，真是多姿多彩。”

  社区里的活动越来越丰富了，是不少杨浦人的真实感受。近日，一年一度的上海书展落下帷幕，为深入推进书香社会建设，新江湾城街道“新城文化四季——悦读季”活动在“15分钟社区生活圈”载体学悦风咏书社开幕，形式多样的主题活动为居民们带来了一场“家门口”的文化盛宴。围绕“15分钟社区生活圈”建设，新江湾城街道以“新城文化四季”这一特色品牌为抓手，开展“悦读季”系列活动，不断提升社区文化软实力，让文化建设成果更好的惠及居民生活。

  开放、多元、融合……近年来，杨浦区把贯彻落实“15分钟社区生活圈”行动作为杨浦人民城市新实践和创新社会基层治理的重要抓手和载体，通过“一区一图”、社区蓝图及年度计划的编制，在全区共划示生活圈33个，并在全区范围内落实“15分钟社区生活圈”基本单元全覆盖，让这个城市的“最小单元”承载居民生活的无限可能。

  集智慧——

  以专业团队引领“生活圈”品质提升

  为“全人群”打造高品质生活，是社区治理的重要课题，也是构建完善“15分钟社区生活圈”的应有之义。

  今年5月，70岁的228街坊迎来了“焕新”一周年。曾经的上海市首批“两万户”工人新村住宅摇身一变，成为“1+N”人民城市理念与实践宣传阵地矩阵中的“排头兵”。在经历“修旧如旧”的精心打磨后，228街坊最大程度保留了工人新村时代的历史印记，植入多元的社区商业和服务功能，成为全龄友好“15分钟社区生活圈”集聚地。

  老街坊的更新兼具温度与发展，在杨浦并不少见。位于杨树浦路3061弄的老式花园洋房始建于上世纪30年代，由于建筑年代久远，功能残缺，逐渐成为被“忽略不计”的社区一隅。今年，老洋房“旧貌换新颜”，在经历重新规划之后变成“市民园艺中心”，不仅为居民们提供一个分享交流园艺的平台，也成为承载社区记忆、促进社区融合发展的自治舞台……

  小到社区“边角料”再利用，大到街区整体规划，共性之处离不开社区规划师团队的专业赋能。自2018年以来，杨浦区与同济大学紧密合作，依托学校建筑、规划、景观专业优势，在全市首创了区级层面的社区规划师制度。依托高水平专家团队和社区规划师专业力量，杨浦创新打造了诸如创智农园、一脉三园、阜新路“美丽街区”等大批社区更新亮点项目，极大提升了“生活圈”的整体品质。

  为进一步发挥以社区规划师为代表的“三师三顾问”专业力量，杨浦区持续加强机制创新，升级社区规划师制度2.0版本，赋能社区规划师团队，进一步引领“生活圈”品质提升。

  集民意——

  “生活圈”激活社区治理新动能

  近日，杨浦“人民坊”设计方案征集评选结果出炉，“无界链接·全龄有径” “明灯暖舍”“广场上的‘家’”等6项优秀作品获评，无一不体现群众对宜居社区的美好愿景。

  为打造“共创治理机制、共商社区需求、共绘规划蓝图、共建社区家园、共评治理成效、共享治理成果”的自治共治模式，杨浦区充分运用多渠道人民建议征集工作机制，广泛听民意、汇民智。累计召开人民建议征集会百余场，回收调查问卷超万份，并创新开展社区生活节、工作坊、“一米高度看城市”等多形式有益探索。

  6月1日，2024五角场街道社区生活节在复旦经世书局及其周边区域举办。除了社区表演与社区市集等传统公益活动，现场特别举办的“15分钟生活圈问需求计工作坊”吸引了不少同济大学、复旦大学等高校学生一同学习探讨。

  五角场街道社区生活节是杨浦区“15分钟社区生活圈”人民建议征集特色活动之一，自创办以来，活动充分运用多渠道人民建议征集工作机制，加强“区校联动”，进一步推进“15分钟社区生活圈”建设，也让“生活圈”成为激活社区治理的新动能。

  今年是人民城市理念提出五周年，也是“15分钟社区生活圈”理念提出十周年，推进“15分钟社区生活圈”行动是落实人民城市理念的重要举措，也是杨浦区作为人民城市理念首提地，做好“人民城市新实践”这篇大文章的重要抓手。当前，杨浦正积极推进228个年度项目，聚焦“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”，以“15分钟”为半径，奋力“圈”出人民城市的杨浦样板。