【主旨报告】收缩语境下的规划——以巴黎大区总体规划2040纲要为例

专家介绍：埃里克·休布雷希特，巴黎大区研究院国际合作部主任

  报告介绍了巴黎大区的新区域总体规划，旨在提升空间规划的科学性。一是法兰西岛的主要特点和法国城市规划体系。法兰西岛的城市规划体系非常分散，涉及多个层面的规划和管理部门。巴黎大区的规划体系涵盖了国家、区域及社区等多个层面。其中，区域总体规划扮演着关键角色，旨在消除该地区的空间、社会及经济差距，协调交通供给，同时保护农村与自然区域，以保障区域的可持续发展。大巴黎快线是巴黎大区近年来最重要的项目之一，由200公里地铁线路和68个新的地铁站组成。该项目预计将使该地区的地铁网络长度增加一倍，建设面积增加3300万平方米，相当于巴黎城区面积的1.5倍。二是制定新的区域环境总体规划，塑造节约的法兰西岛。为了应对气候变化、资源枯竭和生物多样性不足等问题，要注重以战略方式管理和分配稀缺资源。该地区提出了2050年实现净零土地占用的目标，这意味着每一次新的自然或农业用地的人工化都必须进行补偿。为了实现这一目标，区域总体规划制定了一个逐步减少土地占用的进程，到2050年，每十年减少20%的土地占用。规划还倡导对巴黎集聚区绿带进行保护，以减少项目开发对生态系统的影响。三是确保多中心发展。规划提出要遏制超级中心的增长、建造7万套新住房，通过大巴黎快速交通项目的逐步部署加快空间联系。此外还要促进城市集约程度提升，在整个地区普遍推行城市化和再城市化，提高土地利用效率。