“人民城市大课堂”在普陀区宜川路街道开展 “半马苏河驿站•1690党群服务中心”和“泰山人民坊”案例分享

  2024-06-20 市规划资源局

  根据市委、市政府全面推进“15分钟社区生活圈”行动的工作部署和《2024年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》的工作要求，“人民城市大课堂”搭建培训交流平台，促进市、区、镇乡各级交流与展示“15分钟社区生活圈”行动成效，吸引专家讲师、社区规划师、建筑景观设计师、社会工作者、社区居民等各方共同参与，助力人民城市建设。2024年6月17日，人民城市大课堂在普陀区宜川路街道中潭路36号-半马苏河驿站·1690党群服务中心开展“半马苏河驿站•1690党群服务中心”和“泰山人民坊”案例分享。

  本次活动由上海市全面推进“15分钟社区生活圈”联席会议办公室、普陀区全面推进“15分钟社区生活圈” 联席会议办公室和宜川路街道联合承办，采用线上直播、线下案例分享以及现场交流三种形式，邀请了全市各区“15分钟社区生活圈”行动相关部门代表以及宜川路街道下辖各居委会代表共同参与。本期活动由宜川路街道社区规划师邵蓓全程主持，主讲嘉宾为上海卉一建筑规划设计有限公司总设计师刘祺和庞国超。

  一、项目示范，愿景可期，精彩案例线上线下同步分享

  1、已建项目案例：半马苏河驿站·1690党群服务中心

  作为“半马苏河驿站·1690党群服务中心”的总设计师刘祺,分享了超大型社区居民需求供给矛盾破解之路。中心所在的中远两湾城居住区作为普陀区超大社区的典型，一直以来存在着很多痛点。

  项目介绍围绕小区人口多，老年人就医需求、文体活动场地需求、社区用餐需要、学前教育等问题，经过5次社区代表座谈会、217次登门拜访式调研、1600余张调研问卷，最终在物理小区之间寻找到一个合理点位，以几何倍数被放大，形成了需求上的长尾效应，集成了一站式的党群、政务、生活、文体等综合功能服务设施，探索出了一条超大社区居村党群服务阵地的服务之路。未来，中心也将会根据社区居民需求，不断调整空间布局和功能定位，举办各类活动，不断满足社区居民的多元化需求。

  2、待建项目案例：宜川路街道泰山人民坊项目

  庞国超设计师以“探索社区更新的全新路径 ”为题，分享了准备建设的宜川路街道泰山人民坊项目，传达了社区生活圈全域融合的理念。

  主要从项目背景和设计介绍两方面展开。泰山人民坊是宜川路街道“15分钟社区生活圈”近期重点开展项目之一。该项目位于宜川路街道泰山一村、二村、三村三个居住小区交汇处，片区建设年代早，现状居住设施品质相对落后，部分存量用地的业态亟需转型升级。

  项目按照“全域融合”的设计理念，包括空间融合、资源融合、管理融合、社交融合以及生活融合等，划分为“共商、共享、共治、共怡”四大片区，新增党建服务、便民服务、文化活动、体育健身、儿童之家、多功能活动室等功能，让人民群众在家门口就可享受一站式的社区服务。同时,通过创新大胆的设计,对城市界面与社区公共环境进行更新，积极探索社区基层自治与城市公共空间更新之间的关系,真正实现从内而外的社区蜕变。

  二、身临现场，多元体验，参观1690党群服务中心

  中心现场讲解员彭老师介绍了1690这个名字的由来：1690是苏州河两湾段的岸线长度，其中：“1”代表一个居村党群服务阵地旗舰站；“6”代表市委党建引领六大工程的普陀实践；“9”代表为民服务九大功能；“0”则是“四百”大走访零距离。

  接着，彭讲解员带领大家依次参观了智慧指引台、时空邮局、社区食堂、社区卫生服务站、苏河展厅、苏州河书房等设施，并在AI摄影前留下数字身影。其中智慧指引台，居民只需要点击“你想去的目的地”即可查询距离、交通方式、营业时间等信息；社区卫生服务站点设置有全科诊疗和中医诊疗，以中医康复诊疗为特色，为居民提供拔罐、推拿等8类20种中医适宜技术，日常还配备各类养生茶饮和中药香囊；“两湾餐厅”为周边居民们提供堂食和打包服务,菜品丰富、价格实惠的本帮美食深得居民称道。

  该中心的建设为中远两湾城及周边区域的居民打通了社区便民服务的 “最后一公里”，凝聚了社区自治力量。

  三、公众参与，形式多样，“一图三会”的生动实践

  后续，社区规划师们和居委会干部在1690党群服务中心内的同心议事厅，展开了现场讨论。围绕泰山人民坊项目和宜川路街道所辖区域，大家积极互动，社区规划师直击难点、畅想未来，居委会代表踊跃提议、建言献策。其中，泰山三村居委会代表潘光卿和刘琴琴提出在泰山人民坊应考虑周边小区的通行方便，就近设置人行出入口；设计师认为可结合未来发展趋势增加智慧管理、数字化服务等功能，让人民群众在家门口就可享受到一站式的社区服务。

  活动尾声，社区规划师设计了地图版互动环节，社区居民以贴图的形式，表达了诸多社区存在的问题如加装电梯、社区食堂、共享停车场、超市等，本次活动通过现场讨论会的形式，广泛征集居民的意愿，实现了众创众筹，群策群力，社区居民全过程深度参与到社区规划、项目设计建设中来，使“一图三会”制度得到贯彻落实。