聚焦百姓民生,擦亮虹口特色——虹口区全面推进“15分钟社区生活圈”行动

2023-07-12 虹口区规划资源局

“15分钟社区生活圈”是上海落实“十四五”规划和2035远景目标、践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念、完善城市治理格局的基础平台和重要抓手。虹口区贯彻上海市《关于“十四五”期间全面推进“15分钟社区生活圈”行动的指导意见》以及《2023年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》的要求,聚焦百姓民生,擦亮虹口特色,全面推进15分钟社区生活圈”行动。

2023年上半年,虹口区成立联席会议制度,以街道为实施主体,各部门协同配合,推进全部8个街道社区行动蓝图和行动计划编制工作,实现“15分钟社区生活圈”基本单元全区全覆盖,全区共划示生活圈13个。

图片2.jpg

虹口区“一区一图”

一、全区协同发力,构建联席会议机制保障

虹口区贯彻落实《指导意见》精神和要求,全面启动虹口区“15分钟社区生活圈”行动,将“一图一表”列入虹口区2023年度重大行政决策事项,并建立区级联席会议制度。由分管规划和分管民政的两位副区长作为召集人,28个部门、街道及单位为成员单位,明确各街道作为责任主体,在规划编制阶段负责主推行动规划的编制,在实施建设阶段负责主推“一图一表”落地,各部门与街道统筹协同、条块联动。

联席会议充分发挥协调作用,在“一图一表”编制过程中,应街道诉求召开多次专题协调沟通会,事项涵盖重大行政决策推进流程、公共设施选址布点、更新改造实施方案等多个方面,确保有问必应、有问必答。

图片2.jpg

图片2.jpg

工作启动会照片、专题协调会照片

同时,面向全区街道、部门及相关设计单位,邀请专家、学者、典型案例街道,针对性的组织多场培训。既有对全市工作要求的解读剖析,也有生动案例的经验分享,结合“人民城市大讲堂”,同步跟进技术要求更新和培训。

图片2.jpg

培训活动照片

二、“问需求计”进社区、进楼宇,落实公众参与

为倾听百姓诉求,汇集群众智慧,虹口区充分落实公众参与机制,通过多种方式广泛收集意见建议。开展“15分钟社区生活圈”行动蓝图人民建议征集活动,收集到完善公共服务设施、优化公共空间品质、提升社区服务水平、关注弱势群体需求等四大类70条建议。各街道结合自身特色,全面开展“问需求计”工作。江湾镇街道、四川北路街道等“居住圈”街道通过通过公众号问卷调查、居委座谈、参与式调研等多种方式了解社区居民所求所盼;北外滩街道就业人口较多,深入白领、企业调研问需,深入调研,共收集有效问卷一千余份。

图片2.jpg

调研照片

三、强化街道特色,行动蓝图编制全覆盖

本次全区工作推进过程中,各街道结合自身特质,量身定制了各种重点项目或特色治理机制。

(1)四川北路街道——文韵川北、活力社区

四川北路市级商业街、山阴路历史文化风貌区、中共“四大”纪念馆、鲁迅小道……立足街道自身资源禀赋、基础条件、人文特色等实际,聚焦四川北路“丰字型”综合提升,围绕“环四大”慢行网络综合提升,用好用活红色文化点位,因地制宜确定“15分钟社区生活群”行动目标、任务和安排。

图片2.jpg

内山书店照片

(2)北外滩街道——白领友好型社区打造

北外滩正聚焦打造新时代都市发展新标杆,规划就业人口高于居住人口。为此,深入开展需求调研,对当地白领的人群结构、行为偏好与日常需求进行了精准分析,开展白领友好行动。硬件上,推进租赁房项目落地,增设白领服务配套,社区设施面向白领开放,促进北外滩职住平衡与服务资源供给;治理上,优化特色服务配送,按需确定活动组织频次,提升白领生活品质,丰富白领业余生活。

图片1.png

78街文体中心效果图、77街坊租赁房效果图

(3)江湾镇街道——加速科创集聚,焕发古镇底蕴

江湾镇街道深入践行人民城市理念,通过多种方式了解居民的需求和关注点。同时,细致摸排现状设施,比对配置要求厘清缺口,形成147条需求清单。随后,街道结合潜力空间挖潜和对未来发展的愿景,从“硬件”和“软件”两方面对需求进行回应,形成最终的 “19个项目包+7个零星项目”及行动蓝图(2023-2025),为街道加速融入北中环科创产业集聚带建设、持续焕发千年古镇历史文化底蕴打下了坚实基础。

图片2.jpg

虹湾路社区会客厅前场(三期)效果图

下一步,虹口区将继续积极推进“15分钟社区生活圈”行动,聚焦民生保障,强调实施落地,注重多元共治,强化特色打造,全面落实“打造宜居宜业宜乐宜游的高品质城区”的发展目标。