嘉定区由点及面，全面推进“15分钟社区生活圈”规划建设

2023-07-28 嘉定区规划资源局

 15分钟社区生活圈规划是增强市民获得感与提高群众满意度的重要实现方式，是实践人民城市理念的重要手段。2019年以来，围绕人民群众“衣食住行”等日常生活基本需求，以构建“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“五宜”社区为目标，嘉定区积极开展15分钟社区生活圈规划建设的相关工作。

试点区域先行

全区逐步覆盖

2019年8月，菊园新区作为嘉定区首个区域入选全市15分钟社区生活圈试点名单，先行开展“15分钟社区生活圈”规划建设工作，并取得了较好的实施成效。菊园新区也因此举办了2021年空间艺术季实践案例展，向广大市民展示15分钟社区生活圈的规划建设成效，获得了广泛关注和一致好评。2021年下半年，以菊园试点工作为引领，围绕各自的区域优势与资源禀赋，其他街镇正式启动15分钟社区生活圈规划工作，选取一定的区域开展规划评估，目前均已形成社区蓝图和年度行动计划，2023年度项目正在同步实施中。

菊园东社区鸟瞰图

明确行动方案

建立联席机制

结合嘉定新一轮新城规划建设要求，为进一步实现“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市发展目标，完成《嘉定区“15分钟社区生活圈”规划行动方案（2022-2025年）》的编制，结合区情实际，因地制宜把握重点和节奏，有序指导居住地区15分钟生活圈行动的推进，并明确到2025年底，率先建成一个具有示范意义的街镇，各街镇试点区域建设有显著提升，居住条件和环境不断优化，就近就业创业机会有效增加，公共空间体系和慢性网络提质增效。基础保障类服务普惠均衡，品质提升类服务供给更加丰富多样，各项民生福祉达到新水平，基本实现基础保障类服务全覆盖。

行动方案专家部门审议会

为加强工作组织领导、协同部门形成合力，参考市级工作架构，建立嘉定区“15分钟社区生活圈”行动联席会议制度，由区府分管领导担任联席会议召集人。在推进全区15分钟社区生活圈规划建设的过程中，组织联席会议跟踪工作进展，督促街镇开展项目实施，按需组织讨论，协调推进过程中的问题和难点。

嘉定区“15分钟社区生活圈”行动第一次联席会议

积极问需求计

倡导多方参与

按照《2023年上海市“15分钟社区生活圈”行动方案》的工作要求，综合考虑嘉定区人口分布、服务需求等因素，合理划示“15分钟社区生活圈”基本单元，全区形成44个居住生活圈、25个产业圈、51个乡村生活圈和1个高校生活圈。在此基础上，开展问需求计调研行动，对全区121个生活圈通过线上线下问卷、镇级部门及居村委座谈和实地走访等形式，了解“急难愁盼”突出问题，整理需求清单。按照“共创、共商、共绘、共建、共评、共享”六大环节，将基层政府、社区居民、社区规划师、社会组织等全程紧密联系到一起，结合全要素评估，通过互相协商，共同形成近期实施计划和项目清单，优先将有限的财力用在亟须解决的痛点、难点问题上，确保近期出实效。

上海市嘉定区“15分钟社区生活圈”行动蓝图（2023年）