金山这个小圈里有大文章，一起来看看～

2023-07-08 金山区规划资源局

3分钟，能下楼取个快递

10分钟，能到家附近的超市

15分钟，能接孩子放学回家

......

15分钟不仅是时间标尺度

更是衡量居民生活便捷度和幸福感的刻度。

一、什么是“15分钟社区生活圈”？

“15分钟社区生活圈”内涵是在市民慢行15分钟可达的空间范围内，完善教育、文化、医疗、养老、休闲及就业创业等基本服务功能，提升各类设施和公共空间的服务便利性，切实满足人民群众日常生活各种需求，形成“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的社区生活圈，全面构建以人为本、低碳韧性、公平包容的“社区共同体”。

“利民之事，丝发必兴。”金山区正全面推进“15分钟社区生活圈”规划建设，着力打造“宜居、宜业、宜游、宜养、宜学”的社区共同体，在市民慢行15分钟可达的小圈里做好人民城市的大文章。

二、“建机制 列清单”——部门勉力协同定“提纲”

围绕落实“15分钟社区生活圈”建设要求， 2022年金山区政府成立了由9镇、1街道、1高新区以及相关职能部门组成的区级行动推进小组。分管区领导担任推进小组组长，推进小组下设办公室，办公室主任由区发改委主任和区规划资源局局长共同兼任，区相关委办局作为推进小组组成部门，各街镇、高新区作为工作第一责任主体，明确了“15分钟社区生活圈”的行动工作方案、工作目标、工作举措和进度安排。并发布了城镇地区（一般地区）、城镇地区（滨海地区）、乡村地区共3张基本保障型服务类标准化设施清单。

金山大道局部路段效果图

根据《关于金山区全面推进“15分钟社区生活圈”行动的工作方案》，金山区按照市级工作要求，结合金山区远郊地区人口分布特点，科学制定生活圈范围，即城镇地区（滨海地区、一般地区），划示了24个居住生活圈、17个产业圈及69个乡村生活圈。以街镇、高新区为主体，对全区112个居委、124个行政村的设施现状进行梳理，对照基本保障型服务类标准化设施清单，评估现状与规划设施配置情况，结合自身需求，按照设施建设条件成熟程度、群众需求迫切程度、资金充足程度制定了近远期工作计划。

三、“问需求  谋策略”——公众深度参与写“主旨”

“15分钟社区生活圈”说到底核心是“人”，问需求计的主旨就是问出人的真正需求，谋出切实有效的解决策略。为此，金山区注重发挥街镇的主体作用，各街镇应始终坚持“人民城市”理念，探索并不断完善落地机制。在坚持政府主导的同时，推动更广泛的社区参与，充分调动群众积极性、主动性、创造性，扩大公众参与渠道，广泛引入社会力量加入，实现多元治理。

朱泾镇作为上海市第一批“15分钟生活圈”试点之一，在问需求计上形成了村民“建言堂”和乡贤“议事堂”两个常态化平台，辅之以线上线下的问卷调查，职业人、老年人、老干部、志愿者等群体座谈调研，打通村民参与村级事务管理决策的通道，实现“村民事、村民议、村民定、村民理”，同时邀请能人贤士共商共议，广泛收集“金点子”“新路子”，内化为开启幸福生活的“金钥匙”。

亭林镇、张堰镇、山阳镇、廊下镇和石化街道等也陆续开展相关问需求计工作，进一步梳理周边群众生活之所急所盼，有效转化为15分钟生活圈的工作任务清单。

四、“广号召  聚合力”——社会多维共建创“亮点”

金山区积极推动“15分钟社区生活圈”各类型项目整合相关资源，加快落地生效，需要倡导更广泛的社会主体参与其中，既要与高校、设计单位、专家、规划师等群体加强链接交流，汇聚专业支撑力量，也要与基层党组织、社会组织、公益组织等搭建合作，营造起社会多维主体共商、共建、共享的和谐社会氛围。

山阳镇蔚蓝邻里中心面积约1200平方米，原建筑为公建配套用房，现经过整合利用，延伸公共服务，进一步完善了社区功能，打造成为包含社区卫生服务站、健康驿站、文体活动室、亲子活动室等开放共享空间，辐射周边6个居民区。

张堰镇东风社区卫生服务站，建筑面积230平方米，利用原社区卫生服务中心食堂改建，辐射东风、富民、解放等居民区，解决周边老人就近就医配药需求，项目计划7月底前投入使用。

“15分钟社区生活圈”圈的是老百姓的衣食住行，金山区以群众获得感幸福感为最高衡量标准，着力做好小圈里的大文章，谋定快动，实处赋能，以行动促实施，以实施见成效。