党建引领聚合力 科学规划谋发展——崇明区竖新镇跃进村奋力打造和美乡村生活圈

  2024年07月10日 崇明区规划资源局

  竖新镇跃进村地处崇明区中部，是竖新镇内区域面积最广、常驻人口最多的一个村，如何为大面积村域、大规模人口做好基层治理工作、开展和美乡村建设，一直是镇村两级深入研究的课题。近年以来，跃进村以“五好两宜”和美乡村试点建设项目为契机，把握“五宜”社区生活的内涵要求，在镇村两级党员领导干部的共同努力下，以党建引领凝聚各方力量，科学规划跃进村和美乡村生活圈建设。

  科学布局 一核两轴多点规划

  跃进村生态环境优美，周边有直河港、老岸河、张涨港、四号河围绕；前竖公路横穿南北，草港公路纵贯东西，交错相通贯穿整个村庄，呈现“四面环水、良田美池、阡陌交通”的景色。为了串联村内资源禀赋，激发乡村发展动能，跃进村以“一核两轴多点”的布局模式对乡村进行了科学规划。规划贴合农村生态、生产和生活空间，保持田园风光，房屋整齐美观、道路平整通畅，实现农民生活与乡村风貌的协调统一、自然和谐，力求打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的和美乡村生活圈。

  “一核”是以跃进村党群服务中心为核心，包括村民健身广场、村民活动室、医务室、调解室、会议室等各种功能定位，是为村民提供公共服务的集中阵地。

  “两轴”是贯穿跃进村的两条区级“大动脉”，一条为横穿南北的前竖公路林下生态廊道，被评为市级林荫大道，供村民休闲散步；一条为纵贯东西的草港公路，南北两侧打造景观廊道，林下蜿蜒健身步道，供村民跑步锻炼。

  “多点”是指南部打造红色旅游景点——竖河镇大烧杀遗址，传播红色文化，赓续红色精神，形成研学阵地。中部有市级示范蔬菜专业合作社——上海兴胜蔬菜专业合作社，主营有机果蔬种植销售，形成产业阵地；以及新南2队最美庭院示范片区。北部有玉兰主题公园、足球场运动体验区，专供市民健身娱乐休闲；五星级“云舍居”花园芳香民宿，春去秋来，次第花开，满足都市人远离喧嚣，与乡野的自然亲密接触。

  以兰为题 营造和美乡村氛围

  玉兰是竖新镇的镇花和跃进村的村花，目前全镇共有生态廊道2697.52亩，种植了白玉兰、紫玉兰、二乔玉兰等多个品种，并在玉兰景观的基础上形成了跃进村特有的玉兰文化。得益于区级乡村振兴示范村建设和“五好两宜”和美乡村示范村建设，跃进村结合“一村一品”的工作思路，以“玉兰花开 悦来跃进”为主题，在桥梁、步道、标识、引路牌、墙绘等多处设置了玉兰元素，让玉兰形象和玉兰文化在公共空间得到进一步传承。

  和美乡村生活圈既要“有其表”，更要“有其里”。跃进村积极打造“悦兰联”乡村党建品牌，不断丰富和深化“玉兰”的内涵与外延。通过发动优秀党员、乡贤能人、邻里好人，整合村内道路沿线便民服务点、网格党支部阵地、新时代文明实践点、姐妹微家等公共服务载体，在“众享空间”基础上升级为“玉兰驿站”，并建立群众共建共护机制，实现“以兰促和”“以兰筑美”。

  党建引领 铺就乡村幸福路

  乡村道路一直是乡村规划和建设的重点，是串起“五宜”乡村生活圈的纽带。跃进村党总支从百姓出行和产业发展两大工作重点出发，科学推进乡村道路规划建设。

  在村民出行方面，老百姓都希望黝黑、笔直、平坦的柏油路通到自家门口，但多样化的需求也导致道路在实际施工时存在一些问题。例如在施工过程中，沥青在原有基础上高出了道路两边12公分，导致一些地势较低的人家可能会产生积水的风险；户与户之间的弄堂，还有马路转角的“八字弯”，在修缮时需要同时协调多户人家。为了科学解决村民反馈的实际问题，满足村民对路面的合理诉求，跃进村党总支对项目施工做到“每户跟进，每项盘点”，并总结出了一套“一户一方案”的工作方法。只要路修到哪户家门口，就与该户的老百姓进行提前商议，在不违反原本设计图纸的原则下进行现场微调来满足他们的需求，并协调好相邻几户人家之间的诉求。这一工作方法不仅拉近了跃进村的干群关系，还增进了街坊邻里之间的感情，让和美乡风更进一步。

  在产业振兴方面，乡村道路是村内产业经营主体的经济命脉。跃进村共有上海兴胜蔬菜专业合作社和兴岗果蔬专业合作社两家大型合作社，分别临近前竖公路和草港公路，来往的大型货物车辆容易损坏村内的水泥路面。为了让乡村道路更好促进产业振兴，跃进村党总支分派党员干部对合作社周边损坏路面进行精准统计，在上级部门的支持下对合作社周边的路面进行“白改黑”工程，让合作社道路焕然一新。新的柏油道路沿线涵盖合作社种植大棚、产品仓库和技术中心，让原先的“破损水泥路”变身“产业样板路”。

  玉兰花开，悦来跃进。跃进村将继续深化党建引领规划、规划带动发展的工作思路，从村民百姓的切身利益出发，真正将“乡村生活圈”打造成为“百姓幸福圈”。